农业农村局2020年上半年工作总结(7.10)

2020年上半年工作总结 湘阴县农业农村局 （2020年7月10日）
今年来，我局认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕年初县、乡、村负责干部大会和县委、县政府相关会议及文件明确的目标任务，以全面实施乡村振兴战略为总揽，统筹推进疫情防控和农业农村各项工作，有效推动农业和农村经济平稳发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效 （一）慎终如始，严防疫情抓好复工复产 新冠疫情发生以来，我局全面贯彻落实县委、县突发公共卫生事件应急指挥部关于疫情防控工作的决策部署，认真统筹安排，实行联防联控，从严从实从细全力抓防控，防疫工作精准有效科学有序。同时，第一时间成立工作专班，明确各负责干部“一对一”联点帮扶各农业企业、经营主体，帮助破解经营难题，做好“四服务”工作。一是积极帮助农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体筹措4万余个防疫口罩，以及消毒液、体温计等用品，为复工复产提供坚强后盾。二是积极引导经销商外地进货，鼓励县内农资企业复工复产，开展“点对点”生产、配送，确保农业主体和农民有农资可用。三是及时在线上发布招工信息，在落实疫情防控措施的前提下，支持返乡农民工到新型农业经营主体务工，促进就近就地就业。四是组织专人对全县新型农业经营主体融资需求情况进行摸底调查，并与金融办、各银行机构对接联系，对受疫情影响较大的龙头企业及有发展前景但暂时受困的企业和农业经营主体，采取续贷、展期等方式缓解还款压力，并组织召开政银企融资对接活动，帮助缓解融资难等问题。

（二）
精准发力，推进全面实施乡村振兴战略 1、着力加快农业结构调整。今年来，先后召开了小龙虾产销对接座谈会、樟树港辣椒节、金融支持乡村振兴“政银农”融资对接活动、粮食生产和销售座谈会等活动推动农业产业健康持续发展。同时，成立技术专家团队，加强技术指导和服务。由技术指导员引领和指导1042人参加湘农科教云平台进行在线学习，组织专家在线解答问题230次，组织农技人员和农业生产经营主体356人次参加了“三项技术”网络培训。开展各类现场培训活动30期，培训农民近 2100人次。上半年，全县共落实早稻种植面积45.5万亩，较去年同期增加7万多亩，落实早稻集中育秧16.2万亩，其中专业化集中育秧7.12万亩；
落实中晚稻种植面积64.5万亩，其中高档优质稻26.8万亩，预计订单15万亩。稻虾综合种养面积9.22万亩、特色蔬菜1.37万亩、水生蔬菜1.26万亩、特种水产4.7万亩、特色水果0.8万亩、南湖洲干菜基地1.2万亩、樟树港辣椒0.75万亩、食用菌639亩。

2、着力打好脱贫攻坚战。一是切实抓好联点村金义湖村脱贫攻坚工作。继续落实结对帮扶措施，根据县统一安排，新增20名干部开展结对帮扶工作，帮扶干部每月到贫困户家走访帮扶，并根据贫困户的实际情况，帮助制定切实可行的脱贫计划，找准帮扶项目、落实落细各项扶贫政策扶贫项目。二是突出抓好产业扶贫工作。按照“村村有扶贫产业，户户有致富门路”的工作思路，全面澄清了有产业发展能力和意愿的贫困户的底子，共确定产业扶贫基地338个，确保有贫困人口的建制村（社区）都有产业扶贫基地扶持。发放《湘阴县产业扶贫技术手册》和《湘阴县产业指导员手册》15000份，确保每户贫困户和产业指导员人手一册。联合县审计局对2018年重点产业扶贫项目进行检查，并对联结贫困村的企业（合作社）的基地建设、利益联结机制方式和运行情况进行深入调查。

3、着力推进美丽乡村建设。一是加快美丽乡村示范创建。完成省级美丽乡村创建村六塘乡文丰源村和市级美丽乡村创建村金龙镇芙蓉村、静河镇红旗村等四个村申报工作。强化协调指导，推进金龙镇美丽乡村全域推进示范镇和新泉镇王家寨村省级美丽乡村精品村创建工作。二是推进特色小镇建设。巩固和提升鹤龙湖“蟹虾小镇”创建成果，加快推进樟树“辣椒小镇”和三塘“藠头小镇”农业产业化特色小镇创建。三是推进“厕所革命”。完成无害化三格池安装2416个，积极推进“洞庭清波”专项整治行动，加强对全县13个污水治理村无害化三格池的改造安装。四是推进规范村民建房。今年，全县计划完成大集中建房点8个(479栋740户),小集中建房点14个(135栋135户）。目前，已建成21栋21户，在建169栋249户。

4、着力开展农业生态环境整治。一是推进湘江－洞庭湖农业生态环境专项整治，按时报送进度报表和各类材料。二是推进农业面源污染监测预警行动。在全县5个监测点，采集水、土壤和农产品样品11个，送省厅指定的检测机构进行检测，做到面源污染早发现、早预报、早处置。三是积极推进典型流域面源污染治理、湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生态保护修复试点、洞庭湖化肥农药农业废弃物污染整治等示范项目建设。

（三）多措并举，全面提升农产品质量安全 1、全面加强监管能力建设。一是对全县农产品质量安全监管站规范化建设全覆盖。按照省示范乡镇“五个规化”要求统一配置集种植、畜牧、水产一体检测仪，全面建成标准化农产品质量安全监管站。县农业综合检验检测中心建设已完成，“双认证”工作有序推进，今年力争完成“双认证工作。二是加强监管平台建设。建立湘阴县农产品质量安全监管网，对全县15个乡镇农产品质量安全监管站和622家农产品生产主体及255家农资经营门店纳入平台实时监管。三是大力推行农产品“身份证”管理制度，对全县17家生产企业、146个产品进行了“身份证”信息管理平台信息录入、培训，已录入省级“身份证”信息管理平台的企业对其产品包装印制了农产品“身份证”二维码标识，现正安排市级龙头企业也纳入省级“身份证”信息平台管理 。

2、大力推进试行食用农产品合格证制度。与上海农云科技公司合作建立了湘阴县农产品质量安全监管网站，对生产食用农产品生产主体实行平台管理，购买了45台带产品追溯二维码合格证打印机，配备给15个乡镇监管站和相关协会及规模生产企业，同时，通过举办培训班、通过发放宣传资料等方式让生产主体掌握相关政策、自觉开具出具合格证，印发《湘阴县试行食用农产品合格证制度工作方案》（湘阴农联〔2020〕2号文件），确保农产品合格证有效实施。6月4日，全市农产品合格证现场推进会在我县召开，我县此项工作得到市县领导肯定。

3、强力推进受污染耕地安全利用。完成对全县32.53万亩安全利用区和718.26亩严格管控区的入户调查及台账建立，并对718.26亩严格管控区坚决退出水稻种植进行结构调整。建立1.26万亩受污染耕地安全利用集中推进区，积极推进鹤龙湖镇、杨林寨乡安全利用区5万亩种植结构调整；
在南湖洲镇、岭北镇等乡镇安全利用区完成2万亩“淹水法”稻鱼综合种养；
在新泉镇完成6.5万亩安全利用区整乡（镇）推进耕地修复治理项目。同时，对全县早稻按150亩/个点位进行精确取样，检测全县早稻稻谷重金属含量。

4、突出农药化肥减量增效。一是加强专业化统防统治。发布6期病虫情报，印发病虫通知单10万余份，短信7期、2.8万条，发放技术资料4.5万份以上，将病虫防治信息传入千家万户。完成专业化统防统治服务面积43.7万亩，统防统治覆盖率达31.6%。推广农作物绿色防控技术应用面积30万亩，覆盖率达30%。同时，切实加强稻水象甲监测，积极组织草地贪夜蛾防控。二是推广测土配方施肥技术。采集土壤样品53个，下乡指导农户施用480人次，发放测土配方施肥建议卡30000份，完成水稻等作物实施测土配方施肥技术推广81万亩。三是开展化肥减量工作。推广秸秆还田53万亩，推广商品有机肥6700吨，施用面积1.3万亩，冬绿肥管理及翻压还田17.6万亩。

5、切实加大农业执法力度。扎实开展农资打假“春雷”专项整治行动。开展巡查检查71次，出动执法人员284人次，检查门店和企业392家次，抽检农资样品130个，其中肥料样品38个，农药样品84个，种子样品8个。配合省、市例行监测三次，其中，蔬菜45批次、水果15批次、茶叶3批次，检测全部合格。县、乡抽检1860批次，合格率100%。查处农资违法案件7起，罚款7.1万元，其中肥料案6起己结案，罚款7.1万元，农药案1起已立案，罚款1万元。解决农资纠纷16起。

二、存在的问题 一是受年初新冠肺炎疫情影响，我县农业生产短期内受到一定影响，同时，一定程度上影响农业项目建设进度。二是专业技术人员紧缺。全县农业技术人才匮乏，多年来基层农技推广站没有吸纳正规农业大中专院校的新生力量，局机关各科室也存在专业技术人员不足，面临着农技推广队伍青黄不接的现实。三是农业产业化水平不高。龙头企业辐射带动作用不强，与基地、农户利益联结机制还不够紧密，没有真正形成利益共同体。四是农业基础设施薄弱。由于多种原因，农业生产基础薄弱的现状难以在短时期内改变，农田水利基础设施防灾减灾系统不完善，抗灾能力较弱，农业生产中不确定的因素仍然较多。

三、下一步工作打算 一是坚定不移抓好粮食生产。按照粮食生产“守底线、优结构、提质量”发展思路，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保全面完成省市下达我县粮食生产年度目标任务。二是聚焦全面实施乡村振兴战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，有序推进各项重点任务落地落实。三是全面贯彻《湘阴县打造“一镇一特”“一村一品”加快农业结构调整实施方案》文件精神，继续围绕特色产业建设，强化技术指导和服务，加快推进农业结构调整。四是全力抓实产业扶贫，决战决胜全面脱贫攻坚。五是围绕全局年度工作目标，进一步强化措施，确保全面出色完成各项目标任务。

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