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人大工作经验交流材料素材集锦

时间:2022-04-16 17:35:04  来源:网友投稿
  人大工作经验交流材料素材集锦

  

     【篇一】

  今年以来,XX镇人大主席团始终坚持以基层人大工作中存在的“代表难组织、活动难开展、能力难提高、作用难发挥、实效难体现”等五难问题为导向,以“创新、灵活、求实、管用”为目标,积极贯彻落实“支持、服务、监督、助力”工作思路,创新搭建“三亮三比三带头,五一五联争四好”履职平台,使人大代表回归本位,让人大代表忠实践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严诺言,使代表激情有了新促进、代表素质有了新提高、代表活动有了新内容、代表履职有了新实效。

  一、基本情况

  XX镇位于县城西北19公里处,全镇辖12个村,1个社区居委会,农村户籍人口3835户11396人,现有市级人大代表1名,县级人大代表10名,镇级人大代表48名,镇人大主席团成员7名。设主席1名,人大专职干事2名。

  二、主要做法

  (一)强化自身建设,提升规范化水平始终坚持立足人大工作特点和镇域实际,确立了“12233”工作思路,把“对标先进,追赶超越”作为人大年度工作奋斗方向。在自身建设上,着力构建“两室一站三册六薄”:一是规范建好镇人大办公室。挑选两名素质较高、具备一定组织协调能力的优秀年轻后备干部担任人大专职干部。镇人大办达到“十有四化”标准。建立健全了《XX镇人大主席团议事规则》《XX镇人大代表履职承诺公示制度》《XX镇人大代表选民接待日制度》等11项人大工作制度和1个评选办法,使镇人大工作组织建设规范化、制度建设规范化、支持保障规范化、工作开展规范化。二是规范建好代表工作站。将辖区内58名县、镇人大代表混编成6个代表小组,在每个代表小组中心村设置1个片区人大代表工作站和1个人大代表活动室,

  每个工作站明确1名组长、1名联络员,建立完善了各站室的《人大代表学习制度》《人大代表小组组长职责》《人大代表小组活动制度》《人大代表述职评议制度》等“六制度一办法”,制定了人大代表小组学习计划,明确了学习时间,统一配备了电脑、桌椅、打印机、文件柜等办公设备,安装了空调,制作规范门牌,规范选民接待。三是规范完善好档案管理。实行镇人大工作“三册六薄”登记管理制(即:

  《人大代表花名册》《人大代表履职纪实册》《人大代表帮扶贫困户花名册》《人大主席团会议记录簿》《人大代表先进事迹登记簿》《群众来信来访登记簿》《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《人大代表社情民意登记簿》《人大代表社情民意转办登记簿》,同时加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存,每年度归档一次,使人大工作管理有序,确保有据可查。四是练好代表“内功”。针对人大代表中普遍存在的不愿、不会、不敢履职的问题,不断强化人大代表履职培训,提素质,练“内功”。重点围绕《代表法》《监督法》《脱贫攻坚应知应会政策》以及代表意见建议的收集整理提交,代表工作站的建设与接待选民制度进行专题辅导。同时邀请镇纪委同志就人大代表如何转变作风,增强“四个意识”等问题进行了集体警示谈话,进一步增强了人大代表学法、懂法、用法的自觉性,真正在行动中做到讲政治、懂规矩、守纪律的新一届人大代表形象。

  (二)创新载体搭平台,充分发挥代表作用

  一是在镇党政领导班子成员中推行“双联一诺”活动,8名科级领导按照选区不同,分别联系3—5名镇人大代表,48名镇人大代表分别联系包抓144户贫困户,并根据各自岗位不同提出自己的承诺事项,使镇领导班子成员与人大代表、人大代表与选区选民始终保持着密切沟通和联系。二是广泛开展“三亮三比三带头、五一五联争四好”主题实践活动。即:亮身份、亮承诺、亮业绩;比学习、比服务、比廉洁;带头发展经济、带头维护稳定、带头弘扬新风,将县镇人大代表的姓名、照片、工作单位及职务、联系方式、承诺内容、定期评议结果等基础信息在各自的选区用公示牌进行公示,促使人大代表主动接受选民监督,自觉履职,践行诺言。“五一五联”就是紧扣全镇中心,进行包帮联系。镇人大制定出台《争创“四好人大代表”评选办法》,实行人大代表履职效果跟踪纪实,通过“评星定级”,实行星级管理,通过代表自评、小组互评、公开述职测评等方式,激励人大代表积极争创“思想素质好、履行职责好、遵纪守法好、模范带头好”四好人大代表。三是全面实行人大代表接待选民“一室一日一卡一册一台账”五个一管理办法。充分利用“代表小组活动室”,常态化地开展学习交流、接待选民活动,建立“XX代表之家”微信服务群,规定每周二为“代表接待选民日”,发放《人大代表联系服务卡》,并结合村党群服务日、远程教育学习日、村级道德讲堂等有利资源平台,积极引导人大代表通过入户走访、专题调研、集中接待等多种形式开展接待选民活动,统一制作人大代表联系选民《工作纪实手册》,如实登记履职情况,促使人大代表听民声、知民情、汇民智,聚焦难点热点,共谋发展良策。镇人大办每月“一收集、一整理、一汇总、一建账、一交办”,将人大代表入户走访、集中接待所收集到的社情民意全部纳入《人大代表社情民意收集台账》进行建档管理,并按照轻重缓急、分门别类进行交办处理,使其意见建议、社情民意都能“开花结果”。县人大李平主任亲自到选区接待选民,并开展“健康助脱贫专项服务及接待选民活动”,将人大代表接待选民活动引向深入,县镇两级代表履职的积极性空前高涨,参与镇重点工作的热情高了,建言献策的多了。半年来,县镇人大代表参加接访走访达460人次,接访走访群众3500人次,提出建议意见80余件,为群众办实事好事24件,协助镇党委政府和村“两委”化解社会矛盾15件。

  (三)紧密围绕中心,聚力助推脱贫攻坚

  一是审议决定五项措施助脱贫。镇人大通过主席团审议决定,制定出台了《镇人大代表助力脱贫攻坚五项措施》,围绕脱贫攻坚重大事项,定期依法作出审议决定;镇人大每年至少听取一次镇人民政府关于脱贫攻坚工作实施、精准帮扶措施落实、扶贫资金使用、基础项目建设等专项工作报告;在全镇范围内深入开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”主题活动,制定印发《XX镇县镇人大代表“结对帮扶助脱贫”行动方案》,6月底,镇人大组织30余名县镇人大代表开展了产业扶贫专题视察调研,分别到XX嘉晟农业公司、后柳中坝作坊小镇进行参观学习。50余名县镇人大代表在原选区主动结对帮扶140余户贫困户脱贫,通过一帮一、一带一的帮扶行动与镇村干部一道切实为贫困户在精神鼓励、政策宣传、三业扶持、生活帮扶、代办服务上实施精准帮扶;为全镇12个村分别聘请1名脱贫攻坚义务监督员,重点对扶贫对象是否精准、识别程序是否规范、精准帮扶是否到位、产业发展是否长效、基础项目管理是否严格、资金使用是否安全、新民风建设是否同步等七个方面进行全过程的有效监督。半年来,镇人大已组织涉贫视察和专题调研活动2次,涉及产业扶贫、旅游扶贫、移民安置点建设等方面,代表参与达100余人次。随机抽查水、路、安置点等基础设施配套在建项目25场次,提出意见建议8条,督促整改落实6条。

  二是坚持代表分类助脱贫。让镇村领导干部代表成为脱贫攻坚的“作战参谋员”。每位镇村领导干部代表率先垂范,带头结对帮扶,联系1至2个贫困村,包抓5—10户贫困户,并结合所联系村产业、资源实际,按照“一村一品”、“一户一策”的脱贫思路,帮助联系村发展1至2个特色产业,包帮户落实1至2个脱贫项目,进一步增强贫困户自我脱贫能力。让能人大户代表成为脱贫攻坚的“创业排头兵”。县人大代表杨卫东,充分利用自己返乡创业积累的经验,积极探索出“公司+基地+贫困户”扶贫带动模式,以自己创办的龙头企业为依托,

  组建“子午道乡村旅游合作社”,吸纳74户240人入股合作社195万元,实行每年不低于5000元的保底分红,协调用工280余人,解决周边村组贫困户就近就地务工80余人,已建成农家乐12家,有效拓宽了农户增收渠道。让普通农民代表成为脱贫攻坚的“战斗宣传员”。每位人大代表负责包抓联系3—5名贫困户,充分利用普通农民代表与群众“左邻右舍、亲朋好友”的关系,广泛宣传“六个精准”、“八个一批”扶贫政策,通过“心与心、零距离”帮扶,理顺群众情绪,化解思想疙瘩,营造和谐氛围。组建人大代表新民风“扶志扶能”巡回宣讲团,通过“言传身教”,讲好身边的“扶贫励志小故事”,鼓励贫困户自力更生,消除“等、靠、要”思想,积极主动脱贫致富。

  【篇二】

  XX镇位于XX县城以东12公里,是古子午道上的必经重镇,西北重要的蚕桑生产基地,汉代鎏金铜蚕的出土地,素有“金蚕之乡”的美誉。镇域面积101平方公里,辖13个行政村和2个社区,总人口2.3万人,常住人口1.5万人。现有市人大代表

  1人,县人大代表19人,镇人大代表54人。近年来,XX镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署,传承历届人大工作的优点,认真履行职责,充分发挥人大代表作用,创新务实推进人大工作,连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道,代表课题组、代表积分管理、“3+X”培训模式等创新工作得到省市县高度关注,镇人大工作“XX模式”在全县范围内推广。

  一、规范阵地建设,推进人大工作与时俱进

  (一)切实做到四个到位,与党政工作齐步发展

  镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度,充分认识做好镇人大工作的重要性,在领导和支持保障方面切实做到“四个到位”。一是党委领导到位。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程,把人大工作纳入党委工作总体布局,坚持每季度召开专题党委会听取和研究镇人大工作汇报,在关乎发展、关于民生的重点项目上定期安排调研课题、监督重点,使人大工作与党委中心工作目标一致,协同发力。二是人员保障到位。积极向组织推荐德才兼备、年富力强的干部担任人大主席,选配2名政治、业务素质较高的干部担任人大办公室专职工作人员,变“兼职”为“专职”,将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。三是经费保障到位。每年按每名代表2000元的标准,足额拔付人大工作经费,依法保证人代会、代表活动的顺利开展。四是支持维护到位。党委对人大的建议积极采纳,对人大的监督成果积极运用和督促落实,始终维护人大的权威性和严肃性,使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,共促镇域经济快速发展。

  (二)着力推进三个规范,筑牢镇人大发展基础

  一是制度规范。进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度,建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。二是会议规范。在严格程序、依法召开人民代表大会的基础上,充分保障代表的知情权、监督权和表决权,将《政府工作报告》、《人大工作报告》的意见征求稿和政府上年度工作完成情况等材料,于大会召开前一周送到代表手中,以便更好的提出意见和建议,提高人代会的质量。三是监督规范。会同镇纪委办公室设立专线,接受代表对政府工作的建议、批评和意见,并纳入《书记民情三本账》中,由相关人员具体负责办理答复。在每次监督活动前,编撰活动手册提供给代表,便于代表们有针对性的收集民意,提出意见建议,提高监督实效。

  二、搭建履职平台,保障代表活动扎实开展

  尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作,搭建两个平台,切实保障代表依法履职,发挥主体作用。

  (一)搭建代表活动平台

  扎实开展“五个一”(包联一个重点项目、发展一项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起矛盾纠纷)、“五联系”(联系两名“三留守”人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人)、“一承诺”(承诺履职事项)的“五五一”活动,统一印制代表履职《纪实手册》,让代表将“五五一”活动开展情况记录在册。镇人大不定期对代表的《纪实手册》进行抽查。并及时将代表收集、记录的民情民意进行整理,转化为书面的意见建议,转交镇政府办理。

  (二)搭建代表联系服务选民平台

  根据县人大常委会的总体思路和部署,按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的“七有”标准,将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组,建成覆盖全镇的5个规范化代表工作室,并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际,落实代表工作室驻站联络员,搭建起“县镇两级代表结合”、“室内与室外结合”、“代表工作站与专业课题组结合”的“三结合”平台,安排代表定期到工作室工作,联系、接待和服务选民,宣传政策,收集民意,化解矛盾,解决难题,发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底,代表工作室已收集民情民意

  82件,其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理,现已办结并答复21件。

  三、务实探索创新,推动人大工作再创佳绩

  镇人大按照“规定动作”务实到位、“自选动作”创新特色的思路,在总结继承历届人大工作经验做法的基础上,大胆探索,务实创新,推动镇人大工作追赶超越,持续发展。

  一是创新“3+X”培训模式,切实提高代表履职能力。镇人大主席团始终把提高代表依法履职的能力和水平放在突出位置,探索创新以“集中培训”、“工作室定期学习”和“课题组分组研讨”为主,辅之学习考察、互联网学习、代表自学等多种培训方式的“3+X”学习机制,持续为代表充电提能。每年至少组织2次集中培训,邀请县人大机关工委领导授课;定期在工作室对代表进行培训,让老代表现身说法,传授农村工作方法、技巧;根据代表课题组调研计划,邀请专业技术人员提前组织代表进行相关专业知识培训;每年都会适时组织部分代表到兄弟乡镇或外县考察学习,开阔眼界,相互借鉴学习先进做法;为代表提供学习资料,通过QQ群、微信群发布人大知识,积极鼓励代表自学。通过“3+X”模式培训,全镇代表能力素质不断提高,在每年县人大评选表彰的代表优秀建议中,我镇的优秀建议件数均占三分之一以上。

  二是创新代表课题组活动,提高调研视察监督实效。镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子,一套人马”双向运行机制,根据代表的特长和意愿,将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组,使每一位代表既是代表小组的成员,同时也是课题组的成员,跳出了“一村一组”的地域局限,专业化、灵活性地开展工作,让代表们在“产业发展”、“项目建设”、“破解难题”等方面想办法、解难题,集思广益,既当监督员,又当智囊团,还当排头兵,在“一线”直接发挥作用,努力破解工作难点和发展瓶颈,使代表调查研究有方向、参政议政有平台。如:城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的情况,代表们提出《水、电、路、讯等基础设施统一规划,加强相关单位的协调,统一施工》的建议,受到党委政府的高度重视,通过镇政府和代表们的不懈努力,XX东区安置点以崭新的面貌呈现在XX群众的眼前。

  三是创新履职积分管理制度,激发代表履职积极性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时,探索创新代表积分管理机制,制定出台《XX镇人大代表积分制管理办法》和《XX镇人大代表履职考评办法》,按照代表模范遵纪守法、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4个大项23个子项的具体要求与分值,采取百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分情况进行公示,年终由镇人大汇总代表积分,记入代表个人履职档案,根据综合评定,并将其作为表彰先进、推荐下一届人民代表大会代表候选人提名以及书面劝诫,代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据,让代表履职情况公开透明,接受监督,营造了代表之间比学赶超、争先进位、追赶超越的浓厚氛围。

  四是拓展代表履职范围,开创代表履职新天地。镇人大全力围绕党委的工作思路,找准监督和支持的结合点,寓支持于监督之中,科学民主制定监督计划,突出监督重点,依法开展述职评议,党委中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,监督工作取得了良好成效。在此基础上,镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨,积极拓展代表履职范围,引导代表积极投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。在助力“三场攻坚战”中,代表以身作则发展产业,引导带动贫困群众增收致富;大力开展“助力新民风建设,人大代表在行动”专题活动,动员代表发挥表率作用;积极为环境保护、规范市场秩序工作建言献策,监督助力,切实发挥人大代表宣传员、组织员、示范员、监督员作用。谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵,新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表,展现了人大职能作用,人大代表为民履职尽责的良好形象。

  我镇人大工作在镇党委和上级人大的指导下取得的一些成效,但与兄弟乡镇相比,我们仍然存在一些问题与不足,我们将以本次会议为契机,进一步提升我镇人大工作水平。一是提升人大主席团职能发挥水平,在代表履职尽责上需要进一步创新;二是进一步增强代表服务中心、服务发展的意识;三是加强镇人大办公室服务代表能力,创新意识和宣传力度。努力推动我镇人大工作再上新的台阶。

  【篇三】

  乡镇人大是最基层的国家权力机关,乡镇人大作用发挥的好坏,直接关系到地方经济发展、民主法制建设和社会和谐稳定。近年来,三川镇人大主席团始终坚特党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,坚持和完善人民代表大会制度,为三川镇经济社会发展作出了积极贡献,现将工作情况作简要交流:

  一、加强党的领导,积极争取镇党委的支持

  一是始终重视加强党的领导核心地位,镇党委把人大工作纳入党委工作的全局考虑和谋划,作为党委的重要工作内容来部署和推进。坚持镇党委书记直接联系人大工作制度,及时掌握和了解人大工作情况。每届党委都至少召开1次人大工作会议,每年至少听取1次人大主席团工作汇报,有针对性的研究解决人大工作中的困难和问题。

  二是人大主席人选由党委决定,并依法由人代会选举产生,确保党委书记、副书记都进入主席团成员,主席团成员中党员比例达到90%以上,人大代表中党员比例达到60%以上,坚持党委委员列席人大主席团会议制度,实现党委对人大主席团的绝对领导。

  三是人大主席团的所有工作都在党委的领导下开展。坚持人大代表的选举、人代会的召开、人大主席团工作、人大代表工作评议、人大代表视察培训活动等重要工作都事先向党委作出详细汇报,听取镇党委的安排意见和建议,争取党委在人员、物资、经费等方面的支持,并按照党委的安排认真加以落实。

  二、正确行使重大事项决定权

  镇人大审议、审查和决定重大事项,按照民主集中制的原则行使职权,由所有人大代表或主席团成员充分发表意见讨论酝酿,并采取举手表决、票决及“两个过半”的原则决定。人大主席团任命人事严格执行了党委决定、提请任命、主席团成员充分讨论、票决、宪法宣誓、表态发言、发布公告的程序,将以往的举手表决方式改革为票决方式。人事免职也严格执行党委决定、本人申请、主席团成员讨论、表决、发布公告的程序,人事任免程序更加科学和规范。

  五年来,镇人大主席团共召开21次主席团会议,及时研究决定重要事项54项,任免政府机关组成人员11人次,召开人代会6次(其中增开1次),审议并决定人大重要事项35项,选举产生人大政府组成人员15人次。通过人大的各项决定,使镇党委的各项决策部署更加科学、合法可行,也确保了政府机构的正常运转。

  三、积极做好人大监督工作

  一是加强法律监督。

  围绕民主法治建设,全面推进依法治镇进程,督促相关部门深入开展法制宣传教育,提升全社会的法制水平。着力强化法律监督,切实推进依法行政、公正司法,促进社会的和谐稳定和公平正义。

  二是认真开展工作监督。

  听取和审议了镇人民政府关于综治维稳、安全生产、产业发展、教育改革、提升人居环境、计划生育、民政等工作情况的报告,督促镇人民政府加大政策落实力度,强化措施,克服困难,促进经济社会的和谐发展。

  三是围绕全镇重点建设加强监督。

  加强华丽高速公路、美丽乡村、“一事一议”财政奖补、农业综合开发、国土整治、群众文化活动中心等工程项目检查监督和协调,确保了建设工程的质量和进度,并切实发挥项目效益,进一步完善基础设施建设。

  四、圆满完成人大代表换届和人代会召开工作

  一是扎实开展县乡人大代表换届选举工作。

  20**年7至12月,依法组织开展好宣传动员培训、选民登记、初步候选人推荐、正式候选人确定、正式选举、代表资格审查等各个阶段的工作,按时按质按量完成了新一届镇代表82名,县代表23名的换届选举工作,并保证了代表的结构比例和能力素质,为新一届县镇人民代表大会的召开奠定了坚实的基础,得到了县委和县人大常委会的肯定和认可。

  二是组织开好新一届人代会。

  县乡人大代表换届选举结束后,二届人大主席团及时向县委、县人大、镇党委报告,得到批复后,于2017年1月上旬顺利召开了三川镇第三届人民代表大会第一次会议。会议认真审议并批准了人大、政府、财政预决算报告,并依法选举产生了新一届人大主席团成员9名、人大主席团主席1名,镇人民政府镇长1名,副镇长4名。人大政府换届选举工作的顺利完成,确保了党委各项人事安排的顺利实现,为实现“十三 五”各项目标任务提供了强有力的组织保障。

  五、进一步加强代表工作

  镇人大主席团进一步探索新办法,采取新举措,保证代表充分发挥作用,努力为代表履职提供优质服务。优化代表结构,提高了一线工人、农民、专业技术人员及妇女代表比例,降低了党政领导干部代表比例,明确了党外人士代表比例,确保连任代表达到三分之一以上。同时把好代表的政治关、素质关、结构关,完善代表候选人提名推荐程序,加强考察和审核工作,严格依法组织人大代表换届选举。为提高人大代表素质,健全和完善人大代表学习、培训、考察制度,镇人大主席团采取实地参观、外出考察等形式组织人大代表学习培训7次,组织新当选县代表到县委党校学习培训1次,组织新任代表履职培训1次,开展镇人大代表活动9次、县人大代表活动4次。

  建立健全代表履职档案制度,定期向原选举单位或选民通报,加强选民对代表履职情况的监督。加大对代表建议意见落实办理情况的监督。镇第三届人民代表大会会议期间收到的66条建议意见,都已经得到办理,做到件件有答复、事事有回音,代表建议意见办理“落实率”和“满意率”不断得到提升。

  六、加强主席团自身建设,努力提高履职能力

  为适应不断发展变化的新形势,镇人大主席团不断探索和总结镇人大工作的经验,推动人大工作不断创新发展。一是注重学习理论。在平时学习的基础上重点抓住召开人代会、人大主席团会议、人大代表活动等时机,认真组织镇人大主席团成员学习领会科学发展观、党的十八届历次全会精神、习总书记系列重要讲话精神,特别是与人大工作密切相关的法律、法规、业务知识等,把握好人大工作方向,保证人大工作的依法、依规、有序开展。二是认真开展作风建设。以“党的群众路线教育实践”、“三严三实”和“忠诚干净担当”、“两学一做”等系列教育活动为抓手,强化思想作风建设,牢牢把握政治方向,树立大局意识、全局观念,使人大工作更好的服务于全镇改革发展稳定和民主政治建设大局,切实维护和实现好人民群众的根本利益。三是加强人大制度建设。进一步完善了人大主席团学习制度、会议制度、小组活动制度、主席团成员及代表联系群众制度及代表议案、建议办理等制度,确保人大工作制度化、规范化。四是加强与上级人大的沟通联系。主动接受上级人大的业务培训和法律监督,积极参加和配合上级人大组织的会议和活动,发挥人大职能作用。

  七、存在的问题和建议

  一是镇人大人员编制不足、办公活动场所缺乏。

  三川镇人口众多,业务工作量大,镇人大正式编制只有人大主席一人,工作压力较大,急需增加编制和人员。建议市、县人大帮助呼吁,落实“2万以上人口的乡镇可增设人大专职副主席”的政策。镇人大没有单独的办公场所和代表活动室,给人大工作的有序开展带来不便。建议市、县人大帮助落实资金和项目,及时解决办公、活动场所不足的问题。

  二是人大监督工作仍存在不少薄弱环节。

  对人大监督工作重要性认识不到位,程序性监督多,实质性监督少;监督有时流于形式和应付,措施不到位、效果和针对性不强,监督的方式、时效、力度等不够,镇人大将进一步加强改进。

  三是代表学习和培训力度不够。

  人大代表来自基层不同的行业和领域,能力素质参差不齐,代表学习培训的次数不多,层次不高,导致部分代表议事能力不强,业务不精,所提议案建议质量不高、针对性不强,履行代表职责上有待进一步提高。建议市、县人大加强对镇人大的指导,合力加大对代表学习培训的力度,不断提高代表素质和能力。

  四是主席团自身建设不够。

  主席团成员总体素质不高,能力不强,各项制度建设需进一步充实完善,在执行制度上不够严格,还要进一步加强,同时镇人大主席团联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。

  五是人大工作的宣传报道不够。

  对人大宣传工作重视不够、投入不足,人大宣传工作滞后。三川人大将明确宣传任务,创新宣传载体、丰富宣传形式,收集和提炼三川人大工作特色亮点,积极宣传报道基层人大先进工作经验和典型事例,充分展现基层人大代表、人大工作者的履职风采,树立基层权力机关的形象和权威。

  【篇四】

  过去一年,XX镇人大在原XX市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

  一、20xx年人大工作做法

  (一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。

  (二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

  (三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

  (四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。

  (五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。

  二、换届选举工作

  我乡根据省、市会议精神,于20xx年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。

  根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:

  (一)主要做法

  1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。

  我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。

  2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。

  为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

  3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。

  我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:

  (1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。

  (2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

  (3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

  (4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。

  (二)、体会

  回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:

  1、乡党委的精心安排部署;

  2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;

  3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;

  4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。

  三、20xx年工作打算

  今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:

  (一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。

  依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。

  (二)加强自身建设,强化人大履职能力。

  人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。

  (三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

  乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:

  1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。

  2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。

  3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。

  (四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。

  信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。

  【篇五】

  人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的宣传工作的重要组成部分,XX县新一届人大常委会始终把人大宣传工作作为增强人大工作凝聚力、影响力的重要抓手,提高认识,强化措施,健全机制,激发活力,使人大宣传工作呈现了崭新局面。换届以来,在上级人大常委会的指导下,在全县人大宣传工作者的共同努力下,我县在各级媒体发表的人大宣传稿件数量和质量大幅提升,在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和中央电视台《新闻联播》等中央主流媒体发稿实现了“零的突破”,有力宣传了人大制度和人大工作,对全县人大事业的创新发展提供了强大助力。现将我们的做法作简要汇报:

  一、提高认识,增强人大宣传动力

  新一届县人大常委会对人大宣传工作地位和作用认识明确,将人大宣传工作与人大业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,使人大宣传工作目标明确,压力传导,有效增强人大宣传工作的内生动力。

  领导重视,亲自指导示范。县人大常委会主要领导高度重视宣传工作,提出“人大宣传工作要有高度,占领制高点;要有深度,选好切入点;要有强度,聚焦热难点;要有力度,抓住关键点;要有宽度,打牢支撑点”的要求和“力争全年发稿量突破1000篇”的目标,为全县人大宣传工作指明了方向,定下了基调;并亲自动笔,撰写的我县贯彻落实中央18号文件精神的经验做法、开展政府工作报告及工作落实情况满意度调查的分析报告,先后在《陕西人大调研材料》和《安康发展》刊发,为全体人大干部做出了表率;还时常出课题、点思路、压任务、做点评,引导机关干部常思考、常动笔。

  改变观念,强化宣传意识。纠正“人大宣传是宣传个人和自卖自夸”的认识偏差,树立“人大宣传是宣传人民代表大会根本政治制度,让广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识”的理念,坚持把人大宣传工作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程,强化抓人大宣传工作就是抓人大工作的认识,在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案,鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间,我们全程报道选举进程,注重宣传选举程序,及时总结经验亮点,先后在《人民代表报》《民声报》《陕西省县乡人大换届选举工作简报》上发表了一批有影响力的稿件,引起全国人大常委会和中宣部关注,人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、陕西电视台等中省媒体对我县务实推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道,通过我县的生动实践向世人证明了人大制度的先进性和优越性。

  明确任务,层层传导压力。与县委宣传部联合下发了《关于进一步加强新形势下人大宣传和信息化工作的通知》,明确了人大宣传工作重点、宣传阵地、宣传任务、保障机制等措施;常委会分管领导每季度听取一次宣传工作汇报,审阅一次宣传稿件刊发情况,对宣传工作滞后委室和镇人大进行提醒;各委室主任和镇人大主席将宣传工作抓在手上,将任务夯实到人,亲自上手,带头写稿,既层层传导压力,又激发宣传动力,形成了人人重视宣传工作,人人参与宣传工作的可喜局面。

  二、完善机制,激发人大宣传活力

  县人大常委会从机制建设入手,建立健全组织领导、队伍建设、考核奖惩、通联协作等机制,有效激发人大宣传活力。

  完善组织领导和队伍建设机制。进一步充实了人大宣传工作领导小组力量,壮大宣传工作队伍,及时调整充实县人大机关宣传通讯组,各镇明确一名人大专干作为专职通讯员,定期召开全县人大宣传工作会议,邀请市人大经验丰富的领导和县委宣传单位负责人开展业务培训,组织优秀通讯员交流经验,提高通讯员写作水平,形成了以县人大常委会机关通讯员和各镇人大专干为骨干,人大机关、宣传部门、新闻单位、各级各部门共同参与的人大宣传网络体系。

  健全考核奖惩机制。严格执行考核奖惩制度,将年度宣传任务纳入目标责任考核,考核结果与评先评优挂钩;对任务完成情况每季度通报一次,让各个人大宣传成员单位和通讯员对比有依据,追赶有目标;修订《XX县人大宣传工作考核激励办法(试行)》,提高稿酬奖励标准,对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻稿件,每篇最高分别给予200元、300元、800元的奖励,理论调研文章奖励标准更高,并根据统计结果,每季度兑现一次宣传稿酬,激励上进,有效调动了人大干部和通讯员的宣传积极性。2016年以来累计兑现稿酬5万余元,其中今年上半年兑现3万余元。在人大宣传工作会议上,对5个人大宣传工作先进单位、8名优秀通讯员和15件宣传人大工作好作品进行了表彰奖励,特别还对县十八届人大二次会议宣传好作品进行了表彰。

  加强通联协作和保障机制。加强与县委宣传部的通联协作,召开专题会议讨论人大宣传工作,研究解决重大问题,统筹协调县内新闻媒体和优秀通讯员宣传报道人大重要会议、重大活动和重点工作,形成了大宣传工作格局;加大人大信息化建设投入,开发“XX人大”APP,计划重新制作新的XX人大网站,添置宣传设备,新购置数码相机1台,数码摄像机1台,录音笔8支,充分保障人大宣传工作经费和考核激励资金。

  三、紧盯目标,提高人大宣传效力

  县人大常委会紧盯宣传工作“追赶超越”目标,在拓宽宣传渠道,增加宣传数量,提高宣传质量上下功夫,扩大XX人大工作影响力,有效提高人大宣传效力。

  拓宽宣传渠道。遵循宣传规律,打造宣传平台,拓宽宣传渠道,机动灵活地抓好宣传工作。充分发挥电视台、广播电台新闻媒体优势,县人大网站、县政府网站和各镇信息网站平台作用,探索运用微博、微信、手机客户端等新兴媒体,拓宽宣传渠道,占领网络舆论阵地,扩大新闻宣传覆盖面。努力形成县内媒体与上级媒体、传统媒体与新兴媒体各展所长、良性互动的宣传格局,使人大工作的闪光点,成为人大宣传的亮点,推动人大宣传工作再上新台阶。

  增加宣传数量。全县人大宣传通讯员积极写稿投稿,在会议、工作等常规报道的基础上,创新工作、理论文章、调研报告、深度通讯稿件等数量迅速增加,不同层次、不同角度的宣传稿件不断涌现,全县人大宣传稿件数量与去年同期相比大幅增长,仅今年上半年在各级媒体发表稿件52五篇,其中市级以上媒体22两篇,同比增长446%,实现了宣传报道数量的历史性突破。

  提高宣传质量。我们坚持会议报道求变,专题报道求新,持续报道求活,紧扣换届选举、网络问政、视察调研、代表风采、代表工作室、县镇人大规范化建设等重大题材和创新性工作,关注热度,选好角度,挖掘深度,提升稿件质量,提高上稿层次,扩大宣传影响。今年上半年在国家级媒体发稿9篇,省级以上媒体发稿突破100篇,特别是在县镇人大换届选举工作上了中央媒体后,我县就代表电视网络问政、专题询问、法律监督、镇人大规范化建设、代表工作室建设、助力脱贫攻坚等工作采写的系列稿件又在《中国人大》《陕西日报》《人民代表报》等媒体刊发,产生了积极反响,先后有宁夏自治区、江西乐平市、西乡县、黄陵县、凤翔县等十余个省、市、县人大常委会前来我县考察交流。

  我县人大宣传工作虽取得了一些成绩,但与人大工作的要求和兄弟县区相比,还有很大差距。我们将以本次会议为契机,按照中、省、市人大对宣传工作的新要求,不断探索人大宣传工作的新途径、新方法,认真学习兄弟县区人大宣传工作的好做法和好经验,不断提高宣传工作的质量和水平,促进我县人大工作创新发展。

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