加强机关文化建设的实施方案 有关印发开展文化建设年活动实施方案通知

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日建发【2012】48号

关于印发《关于开展“文化建设年”

活动实施方案》的通知

委属各单位、机关各科室：

现将《关于开展“文化建设年”活动实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年四月二十七日

关于开展“文化建设年”活动实施方案

为深入推动“文化建设年”活动，根据市委、市政府《关于在全市开展“文化建设年”活动的实施方案》的要求，结合建设系统实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会、省委九届十三次全体会议、市委十一届十二次全体会议精神，坚持以科学发展观为指导，以大力开展精神文化、管理文化、城市文化、廉政文化建设为重点，创新文化建设载体，拓展文化建设领域，丰富文化建设内涵，提高文化建设水平，推动建设文化从外在形象向内在理念的转变，为推动建设事业跨越发展提供坚强的文化支撑。

二、基本原则

（一）坚持把社会主义核心价值体系作为文化建设的灵魂。把建设社会主义核心价值体系作为一项重要任务和重要责任，贯穿到文化建设的各个方面，全面提升干部职工的思想道德素质，不断培养共同的理想信念和道德规范，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的文化纽带。通过文化的渗透力增强干部职工的道德意识，在认真梳理、整合、创新的基础上，形成富有特色的建设文化理念，促进干部职工道德素质的提高。

（二）坚持把文化建设与建设工作实际相结合作为文化建设的重点。将文化建设与精神文明建设、政风行风建设和行业管理进行有机结合，把总结、提炼、弘扬、升华多年来建设系统在精神文明

建设和政风行风建设中累积的丰富经验、涌现的优秀典型、铸就的行业精神、彰显的先进理念、塑造的优良作风作为文化建设的主旋律，把总结行业管理经验、研究行业发展规律、探索行业经营模式作为文化建设的基本内容，把文化建设作为优化管理程序、完善管理机制、健全管理制度、提升管理水平的有效途径。

（三）坚持把全员参与作为文化建设的重要基础。在开展文化建设活动中，多搞群众主导的文化建设，多搞全员参与的群体项目，使文化建设的过程成为全员参与的过程，使每一名干部职工都成为文化的主导者、参与者、受益者。同时，不断加强教育宣传,将文化理念贯彻到全体干部职工之中,实现文化从全体中来、通过全体来展现、全体共享文化建设成果的目标。

三、重点任务

紧紧围绕“文化惠民、文明育心”主题，大力推进“四大文化建设”。

（一）精神文化建设

1、加强思想文化建设。运用理论中心组学习、集中报告会、理论宣讲培训等方式，深入学习宣传党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议和市委十一届十二次全体会议精神。组织开展“我为文化建设献计献策全民大行动”、“2012年文化建设大调研”等活动，引导干部群众加深理解中央和省委、市委关于文化改革发展的一系列部署要求。进一步加强学习型党组织建设，使党员干部理论水平、思想觉悟进一步提高。深入开展“建设文化”大讨论和征文、演讲比赛，激发干部职工高点定位、跨越争先的主动性、积

极性和创造性。广泛深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员干部的党性观念、宗旨意识教育。

2、加强社会主义核心价值体系建设。认真贯彻实施《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。深入推进马克思主义理论研究，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全系统树立和践行社会主义荣辱观，促进形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。继续深化公民道德建设“四心”教育“五延伸”工程活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，积极参与2012“感动日照”十佳人物评选活动。广泛开展理想信念、形势政策、革命传统、国情省情市情教育，大力开展“我们的节日”、“诵读经典、爱我中华”、“爱国歌曲大家唱”等爱国主义教育实践活动。组织开展“党员箴言”征集活动，大力弘扬社会主义核心价值理念。

（二）管理文化建设

1、继续组织开展“科学管理年”活动。进一步强化干部队伍“使命意识、精品意识、服务意识、自律意识”，提升“把握大局的能力、干事创业的能力、解决问题的能力、创新提高的能力”，创新管理机制和管理措施，丰富科学管理内涵。

2、创新开展干部教育培训活动。继续组织开展“建设讲堂”、“科长讲堂”活动，丰富学习内涵，提升学习水平。选派领导干部、业务骨干参加省委党校培训班。加强干部在线学习教育，将学习情况纳入到年度目标绩效考核。从全系统选拔理论、业务等方面青年人才，组建“青年人才库”，培养高素质的人才队伍。组织开展文

明礼仪培训活动,深化职业道德教育，普及公共礼仪知识。

3、大力开展团队文化建设。开展服务品牌建设活动，提高覆盖面和参与率。广泛开展“我为建设文化献计献策”活动，在机关开展“争做人民满意公务员”活动，在窗口行业开展优质服务竞赛、文明示范窗口、党员先锋岗等创建活动，在全系统举办乒乓球、篮球比赛活动，举办红歌比赛、文艺汇演、演讲比赛、摄影比赛等活动，充分运用文体活动阵地丰富团队活动。

（三）城市文化建设

1、大力开展文明创建活动。以创建全国文明城市为主题，开展“学雷锋精神、做日照好人、创建全国文明城市”系列活动，切实抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、公益活动等重点工作。结合创先争优活动，广泛开展“讲文明、树新风”、“争创文明行业示范点”和“争做文明优质服务标兵”、文明行业、文明单位、文明工地创建活动，开展节能减排、节约环保、劳动竞赛等活动，组织参与“全国文明城市采风活动”，做好迎接中央文明办组织的公共文明指数测评迎查准备工作。

2、加强文化基础设施建设。将文化基础设施作为城市文化建设的重点，纳入城市建设总体规划。建设以黑陶、农民画、绿茶、古玩、字画等为元素的文化特色街，打造彰显城市特色、展示城市特色物产、体现城市生活品质，现代与传统、文化和旅游融为一体的活力街区，培育特色文化旅游新高地。推动市级综合文化中心建设，年内重点加快市图书馆、科技馆项目建设。加快奥林匹克水上公园规划开发，打造以太阳广场为核心的文化休闲娱乐区。

3、突出特色文化建设。结合建设行业实际，反复提炼文化内涵，深入开展“园林文化”、“环卫文化”、“供水文化”等建设文化的研究、开发和利用工作。积极参与合唱艺术节、舞台艺术大赛、“阳光系列”文艺演出、“说唱新日照”等文艺汇演，办好海洋迷笛音乐节、园林文化艺术节等艺术展演，打造知名文化节会品牌，培植城市发展和新的经济增长点。加强城市公益广告建设，在城市重点部位建设一批宣传日照良好生态环境的大型公益广告牌，建设一批反映深厚文化底蕴、展示日照形象的标志性城市雕塑。

4、加强行业文化建设。抓好以诚信建设为核心的行业文化建设。继续强化诚实守信宣传教育，健全行业从业人员标准和规范，发挥行业规范在调整成员关系、约束成员行为等方面的作用。加强制度建设，完善诚信信息平台、信用监督和失信惩戒机制，不断提高行业公信力和信誉度。强化以用户满意为导向的服务理念，努力打造服务品牌。

（四）廉政文化建设

1、强化日常廉政教育。以领导干部和重要岗位人员为重点对象，开展岗位廉政教育和各类主题教育活动。加强对党员干部的日常教育和管理，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，年内安排三次以上集中廉政教育。深入推进廉政文化“六进”活动，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，大力推动廉政文化进机关、单位和家庭。

2、加强廉政阵地建设。组织开展全系统“反腐倡廉书画作品”征集活动，营造“文化促廉”的良好氛围。将廉政文化活动场所纳

入公共文化设施网络布局，通过打造廉政文化长廊、廉政教育示范基地，建设一批廉政文化景观，形成浓厚的廉政氛围。

3、创新廉政宣传方式。通过建立桌面“廉政风险防控提示牌”、发送廉政短信、廉政信函等方式，进行温馨提醒，教育干部职工做到时时警钟长鸣，事事廉洁在前。通过开展廉政谈话、坚持完善谈话制度，提高廉政文化的预警力。

四、方法步骤

整个活动，共分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月5日—4月30日）

制定印发市建委文化建设年活动实施方案,组织召开专题会议，对开展文化建设年活动进行全面部署。各单位研究制定本单位文化建设年活动方案，形成文字材料，上报委活动领导小组办公室。

（二）实施落实阶段（5月1日—10月31日）

各单位全面启动文化建设年各项工作。活动要有计划、有布置、有实施、有成果，由专人负责上报、整理和汇总。同时，注重将文化建设年活动同“为民服务创先争优”、“科学管理年”、“三力”建设年等活动有机结合，使各项活动互相促进、相得益彰。委文化建设年活动领导小组定期进行检查、督促，对形式新颖、措施得力、效果明显的创建活动，在全系统进行推广。

（三）总结展示阶段（11月1日—12月31日）

各单位对活动开展情况进行总结，委活动领导小组对各单位活动开展情况进行考核并组织开展互评互看活动。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立市建委文化建设年活动领导小组，领导小组办公室设在委人事政工科，负责活动的组织和统筹协调。各单位要高度重视，把“文化建设年”活动列入重要议事日程，成立相应组织，制定活动方案，细化活动措施，明确职责分工，组织开展丰富多彩的文化活动，把“文化建设年”活动不断推向深入。

（二）完善各项制度。建立活动信息周报制度，各单位定期将《文化建设年活动开展情况周报表》报委活动领导小组办公室，委活动领导小组定期通报各单位信息报送情况。各单位要建立目标责任机制，健全激励约束机制，完善工作推进机制，狠抓工作任务落实。

（三）强化舆论引导。各单位要充分利用报刊、广播电视、网络、政务公开栏等，加强对“文化建设年”活动的宣传，对自身在文化建设中发现的优秀事迹和典型及时上报。对于先进典型、事迹，予以大力推广宣传，总结交流经验，形成长效机制，推动全系统文化建设上层次、上水平。

（四）加强督导检查。委活动领导小组对各单位开展“文化建设年”活动情况进行专项督导检查，与年度绩效考核相结合，对落实“文化建设年”活动决策部署到位、力度大、成效好的单位进行表彰奖励，对活动开展不重视、措施不得力、落实不到位的进行通报批评。

附件：1、市建委“文化建设年”活动配档表

2、市建委“文化建设年”活动开展情况周报表

附件1：

市建委“文化建设年”活动配档表

附件2：

市建委“文化建设年”活动开展情况周报表

填报人：填报时间：

注：1、此表于每周五上午前报委活动小组办公室1223房间（可另附页）。

2、邮箱：jwwhjsn@http://www.wendangku.net/doc/cf350149fe4733687e21aa34.html ；联系电话：8899073。

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