xx街道夏季治安打击整治“百日行动”工作方案（精选文档）

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　x xx 街道夏季治安打击整治 “ 百日行动 ” 工作方案

　为进一步深化平安 xx 建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出社会治安问题，保障政治安全、社会安定、人民安宁，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，按照全省夏季治安打击整治“百日行动”部署会议精神及《全省夏季治安打击整治“百日行动”工作方案》《xx 市夏季治安打击整治“百日行动”工作方案》《xx 新区夏季治安打击整治“百日行动”工作方案》等文件要求，xx 街道党工委、办事处决定于 2022 年 6 月 22 日至9月底在xx辖区开展为期100天左右的夏季治安打击整治“百日行动”，为确保行动有效开展，结合辖区实际，特制定本方案。

　一、指导思想

　坚持以 XX 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实 XX 法治思想、贯彻落实总体国家安全观和党中央关于平安中国建设和常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，切实做到讲政治、守规矩、严作风，为“努力把 xx 建设成为全国最平安城市前列”工作目标贡献 xx 力量。持续强化系统治理、依法治理、源头治理，着力巩固和拓展扫黑除恶专项行动成果，以扫黑除恶持续打、常态打、深入打的

　实效，扎实推动平安 xx 法治 xx 建设取得更大进步，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为辖区经济社会高质量发展营造良好环境。

　二、组织领导

　为加强夏季治安打击整治“百日行动”工作领导，街道成立夏季治安打击整治“百日行动”专项工作领导小组，具体名单如下。

　组 长：

　副组长：

　领导小组下设办公室在社会治理办，xx 兼任办公室主任，负责统筹做好“百日行动”统筹协调、检查督促、战果汇总、信息通报等工作。

　三、工作目标

　坚持以人民为中心的发展思想，以解决群众反映强烈的突出社会治安问题为着力点，全面动员、广泛发动，掀起强大声势、发起强大攻势，坚持以打开路、重拳出击，坚持依法严惩、深挖彻查，坚持重点突破、全面发展，坚持综合治理、源头防范，坚持法治引领、强基导向，以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，将党的二十大维稳安保和夏季治安打击整治“百日行动”结合起来，全面整治社会治安领域突出问题，有效净化社会治安环境，力争通过为期 100 天左右的集中整治，通过“五降五升”（刑事案件发案总数、严重暴力案件发案数、公共场所刑

　事治安案件发案数、命案发案数、电信网络诈骗类发案数同比下降；全部现行刑事案件破案率、严重暴力案件破案率、电信网络诈骗类案件破案率、治安案件查处率、群众安全感和对政法机关满意率同比上升），实现“四个明显提升和四个确保”（驾驭动态复杂治安形势的能力明显提升，确保人民群众安全感和满意度不断增强；打击犯罪力度明显提升，确保社会治安大局平稳；执法办案质量明显提升，确保不因执法不严不公不廉或不规范不文明引发负面炒作；化解社会不安定因素能力明显提升，确保各类信访举报事项得以及时有效办理化解），为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

　四、整治环节

　（一）动员部署阶段（6 月 22 日——7 月 8 日）

　各村（社区）、各有关部门根据工作安排部署，结合当前形势和本地本部门实际，扎实排查梳理社会治安领域各类矛盾风险和突出隐患，认真查找问题，仔细分析原因，细化本地本部门的实施方案，研究部署好相关工作。

　（二）深入推进阶段（7 月 8 日——9 月 10 日）

　针对人民群众反映强烈的突出社会治安问题，坚持预防与打击相结合，按照“群众最痛恨什么违法犯罪就严厉打击什么违法犯罪，什么问题影响发展就集中力量解决什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里”的工作思路，整体推进综合治理

　“防、打、管、控”各项工作，有步骤、有节奏、有重点、有方法强力将“百日行动”向纵深推进。

　（三）巩固提升阶段（9 月 10 日——9 月底）

　认真总结“百日行动”取得的成绩和经验，评估存在的问题和短板，举一反三，推动各级各有关单位建立健全完善各项工作制度和规范，切实解决好平安 xx 建设特别是社会面治安管控存在的深层次问题，实现平安 xx 建设重点整治工作常态化、制度化。

　五、重点任务

　（一）深化常态化扫黑除恶斗争

　以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，把打击整治的锋芒始终对准人民群众反映强烈、社会影响恶劣、严重影响群众安全感满意度的违法犯罪活动，以过硬措施让黑恶违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业和领域管理得到明显加强，黑恶势力背后“关系网”“保护伞”得到有力铲除，基层组织建设明显优化，基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪预防打击整治长效机制更加健全，常态化扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化水平进一步提升。1.强化督查督办。着力解决对常态化开展扫黑除恶斗争认识不够、思想懈怠、缺乏后劲、持续性不足，甚至觉得无黑恶可扫、无线索可查的苗头性、倾向性问题，采取机动式、点穴式、交叉式督导和重点线索、

　重点案件跟踪督办、挂牌督办等形式，层层传导压力。2.强化线索核查。扫黑办开展线索直核行动，要加大对重点线索的核查督办。要定期调度重点线索办理情况，及时解决核查工作中的问题和困难，对核查后群众反复举报的线索，要认真组织专题研究、深入开展线索核查。3.强化深挖彻查。采取有力措施，持续掀起一波强大攻势，力争再立案查处一批涉黑涉恶违法犯罪案件、深挖一批“关系网”“保护伞”，不断把常态化扫黑除恶斗争引向深入，扩大专项斗争战果。4.强化重点整治。扎实开展医疗、教育、金融放贷、市场流通新四大行业领域专项整治，对力度减弱、工作滞后、线索较多、问题突出、案件多发的村社要通过通报批评、警示约谈、挂牌督办、责任倒查等方式传导压力。（牵头单位：社会治理办；责任单位：各部门、各村〈社区〉）

　（二）坚持依法从严打击突出违法犯罪

　针对夏季治安特点和当前社会面突出案件形势，坚持严的主基调，以打开路、以打促建，对违法犯罪行为做到第一时间发现、第一时间打击、第一时间查处。1.突出打击重点。紧盯各类渗透颠覆捣乱破坏动向，强化“人力＋技术”双驱动，深挖内幕性、预警性、行动性情报线索，坚决依法打击处理，严防冒头滋事；深入推进打击“法轮功”“清风 2022”专项行动，加大打击“全能神”“TD004”专案攻坚力度，严密防范“全能神”邪教组织“大帮轰”规模性聚集滋事活动；深入推进

　“打苗头、防风险”“拔钉子、除隐患”等涉暴恐专项行动，坚决守住辖区不发生暴恐案事件底线。始终把打击锋芒对准聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场、电信网络诈骗、养老诈骗等人民群众反映强烈的突出违法犯罪行为，坚持发现一起、查处一起、打击一起。当前正在查处和近段时间以来查处的以上类型案件，要将违法犯罪案件信息、违法人员信息、重点行业领域管理信息等进行碰撞比对，从中发现涉黑涉恶的蛛丝马迹和案件线索，开展精准打击。要做到“三个绝不放过”：对与涉黑涉恶相关联的违法犯罪行为、在公共场合实施的暴力违法犯罪行为从严从重打击，绝不放过；对上述类型案件要全面调查、没有查清是否涉黑涉恶的，绝不放过；要彻底查清背后是否存在“关系网”“保护伞”，对国家工作人员有徇私枉法、纵容包庇行为的，绝不放过。2.集中开展案件侦办。要集中力量破获一批大案、要案、积案，对现行犯罪要重拳出击、快侦快破；对命案重案要专案攻坚、重点突破；对流窜作案要并案侦查、通力协作，对窝案、串案要深挖彻查、扩大战果；对侵财类犯罪，要及时查封、扣押、冻结涉案财产，加大财产刑执行力度，最大程度挽回受害群众经济损失。对危害国家安全、涉恐涉暴、严重暴力、养老诈骗、侵害弱势群体权益等犯罪特别是严重影响人民群众安全感的犯罪，要从严从重从快做好侦查、批捕、起诉、审判等各环节工作，严格控制

　非监禁刑的适用，要加快案件办理效率，不能出现久拖不决、久押不决、久商不决的情况。（牵头单位：派出所；责任单位：司法所）

　（三）强化社会面治安防控

　全面压紧压实工作责任，切实加强排查摸底、信息共享和应急处置工作，扎实做好社会面防控各项措施。1.全面强化社会面巡防巡控。严格落实社会面高等级防控勤务和公安武警联勤武装巡逻机制，充分整合特（巡）警、交警、派出所等警力资源，组织民兵、治安联防员、保安员、社区群众、治安志愿者等群防群治力量参与街面巡逻防控，最大限度将警力摆上街面、压到一线，强化政治中心区、繁华商圈、学校医院、城市广场、交通站台、夜市摊点、集市等重点要害部位和人员密集场所的巡防巡控，提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。要认真严格落实“1、3、5 分钟”快速响应机制，增强违法犯罪实时控制能力，确保一旦发生重大突发案事件，能够第一时间快速反应、妥善应对、高效处置。2.全面强化治安重点领域治理。重点治理容易发生问题的“城中村”、城乡结合部等重点地区和中小旅店、出租屋、留宿洗浴场所、网吧、宵夜摊等案件多发高发，治安混乱、毒情严重、地域性职业犯罪突出、群众反映强烈的乱点区域。加强校园周边、医院周边整治力度，严密阵地控制，严防形成治安乱点。加强旅馆业、旧货业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业治安管理工

　作，实行实名登记管理制度，确保其依法开展经营活动。要加强邮件（快件）和物流运输安全管理工作，健全收寄验视、实名寄递、可疑情况报告等安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。公安等部门要联合有关部门开展专项督导检查，对治安问题突出的地方要挂牌集中整治，推动形成良好治安秩序。3.全面强化重点人员管控。全面排查梳理扬言报复社会、易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放、涉毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年、非正常上访等重点人员，分门别类登记造册，加大服务管控工作力度，及时全面有效列管，逐一明确管控责任人，做到“底数清、情况明、管得住、衔接好、动态准”，坚决防止漏管失控。对排查出的问题，要逐一进行分析研判，逐一开展化解。对排查出的个人极端类情报线索，要按“一刻不误”的要求，第一时间推送，第一时间处置，第一时间反馈。4.全面强化危险物品管控。聚焦枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品，落实精准有效管控措施，严防被不法分子利用危害公共安全。公安机关要联合有关部门研究制定涉枪涉爆违法犯罪群众举报奖励办法，鼓励群众主动上缴、积极举报。公共管理办要配合有关部门对辖区刀具厂、铁匠铺、五金店、流动摊点等刀具生产销售企业和个人进行全面排查，建立生产备案、销售登记、可疑报告“三项制度”。5.全面强化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“万警进万家”“政法大走访”深入开展矛盾

　纠纷大排查、大化解行动。在始终紧盯征地拆迁、问题房开、两拖欠、特殊利益群体、历史遗留积案等重点问题、重点领域，加大对可能引发个人极端案事件矛盾纠纷的滚动排查化解力度。坚决落实“民转刑”隐患及婚姻家庭纠纷排查化解“八单一表”衔接联动机制，发动基层网格员、联户长全面排查家庭成员关系紧张、家暴、婚外情、借婚恋敛财、子女抚养权或探视、遗产继承等纠纷，逐一排查刑释、吸毒、酗酒、外出务工就业返乡、上门女婿、大龄单身等人员所涉矛盾纠纷。公共服务办、派出所、党建工作办等部门要及时向有关地方和部门推送离婚纠纷、家暴等矛盾纠纷线索，推动及时调处化解。综治中心要开展信息综合、关联分析、风险评估，并派单组织相关部门多元联动化解稳控，切实做到“源头排查到位、部门衔接清楚、工作闭环运行、化解多元高效”。公安机关、综治中心要对扬言报复社会、曾非访滋事等高风险人员开展个人极端隐患排查，逐人建立稳控矫正专班，采取多渠道解决民生困难，打消其铤而走险的念头，树立依法解决问题的观念，坚决防止发生重大影响的个人极端案事件。（牵头单位：社会治理办、派出所、司法所；责任单位：综治中心、各部门、各村〈社区〉）

　（四）加强政法队伍教育监督管理

　1. 深入整治顽疾。持续深化顽瘴痼疾整治，把严格执法、公正司法摆在突出位置，坚决防止“五大顽瘴痼疾”反弹回潮、隐形变异。加强教育培训，严格落实司法责任制，严格规范公

　正文明执法，完善执法司法制约监督机制，狠抓制度机制执行监督，不断提高执法司法公信力。2.强化内部管理。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和值班备勤、执勤执庭、看守押解等制度规定，坚决杜绝超期羁押、超期办案、刑讯逼供和办公安全事故。强化服务窗口管理监督，对群众报警置之不理的，对公共场所聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为通过调解或经济补偿的方式简单处理的，对在执法办案中“和稀泥”、搞变通的一律依法依纪依规严肃处理，坚决杜绝出现不作为、慢作为、乱作为或执法不规范、不文明、不廉洁引发事端。3.加强执纪监督。始终保持严管队伍不放松，进步巩固政法队伍教育整顿成果，紧盯“关键少数”和重点领域、重点岗位，彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，严查关系案、人情案、金钱案等徇私枉法行为，深入惩治群众身边腐败问题和不正之风，杜绝出现执法犯法、贪赃枉法、纵容包庇行为，做到工作“零松懈”、腐败“零容忍”、负面“零发生”。

　（牵头单位：社会治理办；责任单位：派出所、司法所）

　（五）夯实社...

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