水利工程十四五规划4篇

篇一：水利工程十四五规划

　　

　　水利十四五发展规划

　　水利是国家经济社会发展的基础性养分，是全面建设小康社会的重要保障。党中央、国务院以《水利十四五发展规划》为蓝本，深入分析当前水利现状，规划发展目标，提出未来五年的发展思路，充分体现了政府对水利建设的重要重视。

　　根据《水利十四五发展规划》，我国未来五年将以“构建安全可靠、发挥活力、有序高效发展”为目标，将把水利建设作为一项重大重大经济社会发展战略，以推进水资源保护、可持续利用和重点治理污染水体为重点，着力解决水利建设中存在的“高开高走”问题，并加大水利建设投入，不断改善水利建设的基础设施。

　　首先，《水利十四五发展规划》明确了提高水利设施安全和可靠性的重要性，提出了更积极的水资源保护和可持续利用措施，明确了水资源管理体制的修订，增强了河道治理、水安全管理、水土保持和生态恢复的力度，并将实施“水资源综合利用”和“水安全管理”战略，充分发挥水利设施的活力。

　　其次，《水利十四五发展规划》也提出了有序、高效的水利发展的目标，把水利工程建设作为抓牢水资源保护、可持续利用和污染治理的核心，提出了重点改善水利基础设施，加强大型水库、小型水库、水利枢纽和重点治理污染水体的建设，从而提高水利设施的使用效率和可靠性，促进社会主义现代化建设的发展。

　　最后，《水利十四五发展规划》还提出了按时完成各项水利工程建设任务，建立健全水利质量安全管理体系，补齐水利基础设施短板，-1-

　　提高全民“水安全感”等内容，它们的发展将有助于开发和利用水资源，促进水利建设和发展。

　　《水利十四五发展规划》确立了水利发展战略，体现了政府把水利建设作为一项重要的全面小康建设项目的重视，而能够落实至具体实施的还需要省、市、县的政府调整资源配置，加大对水利建设的投入，积极研究解决与水利相关的职业资格培训、科技进步、资金等方面的问题，进而推动水利建设的发展。

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篇二：水利工程十四五规划

　　

　　当前我国治水的主要矛盾已经发生深刻变化：从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾，转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。其中，前一矛盾尚未根本解决并将长期存在，而后一矛盾已上升为主要矛盾和矛盾的主要方面。下一步水利工作的重心将转到“水利工程补短板、水利行业强监管”上来，这是当前和今后一个时期水利改革发展的总基调。

　　四个方面“补短板”

　　“补短板”要坚持问题导向，因地制宜，重点是补好防洪工程、供水工程、生态修复工程、水利信息化工程等几个方面的短板。

　　防洪工程。加强病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治，推进大江大河河势控制，开展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滞洪区等建设，提升水文监测预警能力，完善城市防洪排涝基础设施，全面提升水旱灾害综合防治能力。

　　供水工程。大力推进城乡供水一体化、农村供水规模化标准化建设，尤其要把保障农村饮水安全作为脱贫攻坚的底线任务，全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题，加快解决饮水型氟超标问题，进一步提高农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。确保按期完成大型和重点中型灌区配套改造任务。深入开展南水北调东中线二期和西线一期等重大项目前期论证，加快推进水系连通工程

　　建设，提高水资源供给和配置能力。

　　生态修复工程。以长江、黄河上中游和东北黑土区为重点，加快推进坡耕地整治、侵蚀沟治理、生态清洁小流域建设和贫困地区小流域综合治理。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态保护，推进生态脆弱河流和洞庭湖、鄱阳湖等重点湖泊生态修复，实施好长江等流域重大生态修复工程。推进水生态文明城市建设，打好城市黑臭水体攻坚战。大力实施华北地区地下水超采区综合治理，示范推动全国地下水超采区治理工作。

　　信息化工程。聚焦洪水、干旱、水工程安全运行、水工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊、水土流失、水利监督等水利信息化业务需求，加强水文监测站网、水资源监控管理系统、水库大坝安全监测监督平台、山洪灾害监测预警系统、水利信息网络安全建设。

　　六个方面“强监管”

　　坚持以问题为导向，以整改为目标，以问责为抓手，从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，从根本上让水利行业监管“强起来”，形成水利行业齐心协力、同频共振的监管格局。要重点下功夫抓好对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金及行政事务工作的监管。

　　对江河湖泊的监管。要以河长制湖长制为抓手，全面监管“盛水的盆”和“盆里的水”。在对“盆”的监管上，以

　　“清四乱”为重点，集中力量解决乱占、乱采、乱堆、乱建等问题。在对“水”的监管上，压实河长湖长主体责任，统筹解决水多、水少、水脏、水浑等问题，维护河湖健康生命。

　　对水资源的监管。要落实节水优先方针，按照以水定需原则，体现水资源管理“最严格”的要求，全面监管水资源的节约、开发、利用、保护、配置、调度等各环节工作。要抓紧制定完善水资源监管标准，建立节水标准定额管理体系，加强水文水资源监测，强化水资源开发利用监控，整治水资源过度开发、无序开发、低水平开发等各种现象。

　　对水利工程的监管。以点多面广的中小水库、农村饮水等工程为重点，加大对工程安全规范运行的监管。抓好水利工程建设监管，全面提升工程建设质量，同时要健全水利市场监管机制，推行“双随机、一公开”动态化监管模式，引导水利建设市场良性发展。

　　对水土保持的监管。充分运用高新技术手段开展监测，实现年度水土流失动态监测全覆盖和人为水土流失监管全覆盖，及时掌握并发布全国及重点区域水土流失状况和治理成效，及时发现并查处水土保持违法违规行为，有效遏制人为水土流失。

　　对水利资金的监管。以资金流向为主线，实行对水利资金分配、拨付、使用的全过程监管。严厉打击截留、挤占、挪用水利资金等行为，确保资金得到安全高效利用。

　　对行政事务工作的监管。要将党中央、国务院作出的重

　　大决策部署，水利部党组作出的重要决定安排，水利政策法规制度作出的规范性要求，水利改革发展中的重点任务及其他需要贯彻落实的重要工作，全面纳入监管范围，对责任不落实、履职不到位，不作为、慢作为、乱作为的严肃追责问责。

篇三：水利工程十四五规划

　　

　　“十四五”水安全保障规划方向及要点

　　1、水利发展阶段研判与“十四五”发展重点研究

　　“十四五”水利发展战略选择直接关系到我国全面小康社会建设和现代化事业。综述国内外水利发展历程演变及其变化特征，立足我国基本国情水情和经济社会演变趋势，研判“十四五”时期我国水利发展的阶段和定位，研究“十四五”水安全保障在防洪抗旱、水资源保障、水生态环境保护、水利重点领域改革等方面的阶段性目标、主要任务和重大举措。

　　2、水利发展主要指标设置和保障标准预测分析研究

　　科学设置和分析确定水利发展指标是“十四五”规划编制的重要内容之一。根据经济社会发展新形势对水利发展的新需求，深刻把握水利支撑全面建成社会主义现代化强国目标的基本内涵，研究提出具有方向和导向性作用的发展目标和指标体系。依据保障标准，分析测算“十四五”时期水利发展主要目标指标值，并进行可达性分析。

　　3、水利工程补短板思路与重点研究

　　研究“高质量发展”新要求下水利基础设施补短板的内涵和外延，明确水利工程补短板的标准体系，分析水利基础设施网络建设现状及存在的主要短板，研究水利基础设施网

　　络补短板的战略布局和建设重点，分析提出“十四五”期间水利基础设施在防洪、供水、生态和信息化等方面补短板的思路与举措。

　　4、水利行业强监管思路与重点研究

　　分析水利行业强监管法治体制机制存在的薄弱环节和深层次原因，深入研究分析国家治理体系和治理能力现代化推进要求下，水利行业强监管法治体制机制面临的新形势新挑战，研究提出在法治体制机制建设方面强化水利行业监管的目标、思路、措施和政策建议。

　　5、河湖水生态系统保护与修复的方向与模式研究

　　分析总结我国河湖水生态系统修复与保护的特点以及存在的主要问题。评估生态流量保障情况，分析水生态修复与保护的标准，提出我国河湖水生态系统修复与保护的总体思路和基本对策，以及生态河湖治理方向与模式。开展不同区域地下水超采综合治理对策研究。

　　6、国家水安全保障的战略重点研究

　　分析我国水安全现状、存在的问题及深层次原因，研判未来一段时期面临的新形势新要求新挑战，评估我国水安全风险防控的能力和潜力，从防洪安全、供水安全、水生态安全等领域，建立水安全评估标准体系，提出保障国家水安全的战略重点及实施路径，提出加强水安全监测预警和风险防范能力等方面的对策建议。

　　7、我国水利基础设施网络总体格局与布局规划研究

　　在节水优先的前提下，以资源环境承载能力为约束，以保障经济社会防洪安全、合理用水需求和生态环境健康稳定为目标，以自然河湖水系为基础、蓄引提调连通工程为框架，提出在空间上具有网络形态、在功能上具有“四水统筹”治理作用的我国水利基础设施网络体系。

　　8、水利重大改革举措研究

　　在全面总结我国水利改革成就和经验的基础上，按照党中央关于深化改革的要求，梳理新时期水利改革面临的新形势、新任务，按照增强水利改革的系统性、整体性、协同性的要求，研究提出“十四五”时期深化水利改革的主要目标、实施路径、推进方式和重大举措。

　　9、水利重大政策研究

　　按照中央关于深化改革的要求，重点研究提出水利投融资体制机制、税收和价格改革的可行方案以及蓄滞洪管理、建设用地和移民等政策体系。提出加强水文化建设的实施意见。

篇四：水利工程十四五规划

　　

　　水利十四五发展规划

　　近年来，随着经济和社会的全面发展，中国水利的发展具有重要的战略意义，可以说，水利建设为提高经济效率和改善民生提供了基础设施。为保证水利建设事业的可持续发展，推动水利事业建设发挥更大的作用，中国建立了《中华人民共和国水利建设十四五规划》。

　　根据《中华人民共和国水利建设十四五规划》，在整个十四五规划期间，将按照“加强基础设施建设、提高水文工程利用效果、实施供水保障行动、开展水资源保护等四大方面”的原则，把建设和保护农业水利工程、控制和治理农田土壤侵蚀、建设和改造污水处理设施以及提升洪水安全防洪能力放在重要位置，着力改善水资源利用状况，坚持可持续发展，在水利建设上发挥积极作用。

　　为了更好地落实《中华人民共和国水利建设十四五规划》，要把现代农业水利建设、现代渔业渔利建设、生态环境修复、水利设施节能改造、洪水安全防洪等放在重要位置，培育和推广农业全周期水资源综合利用技术，继续加强节水灌溉技术推广，积极推进水利建设技术创新，推动水利资源的利用效率和经济效益的提高。

　　此外，要加大环境保护投入，实施供水保障行动以保障供水安全，更好地适应气候变化，实施污染防治和治理，更好地应对自然灾害，推进湖泊保护，加强河流治理，提高洪水安全防洪能力，减少洪水影响，开展水资源保护和水利建设，促进公共水资源的有效利用，推动水资源安全保障能力的提升和低碳绿色发展。

　　可以概括认为，《中华人民共和国水利建设十四五规划》旨在推

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　　进水利建设发挥更大的作用，朝着可持续发展，实现经济效益的最大化，改善水资源利用状况，提高水利工程利用效果，实施供水保障行动，推进水资源保护，促进洪水安全防洪能力提升，加强环境保护投入，推动水资源安全保障能力的提升和低碳绿色发展，为践行绿色发展理念，推进水资源高效利用提供了重要的战略指导。

　　因此，我们必须正确认识《中华人民共和国水利建设十四五规划》的意义，不断提高水利建设的热情，以水利建设为重点，把握水利建设的正确方向，遵循《中华人民共和国水利建设十四五规划》的精神，全面推进水利建设，努力推动水利建设发挥更大的作用，为我国经济社会发展发挥坚实的贡献。

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