在法院优化法治化营商环境推进会的讲话5篇

篇一：在法院优化法治化营商环境推进会的讲话

　　

　　打造一流法治化营商环境工作座谈会发言稿

　　大家好！很荣幸能够参加本次打造一流法治化营商环境工作座谈会，并在此分享我的观点。

　　营商环境是一个国家经济社会发展的重要指标，也是吸引外资、促进企业发展的关键因素。而法治化营商环境则更是一个国家软实力的体现。因此，我们应该高度重视打造一流法治化营商环境的工作。

　　首先，我们需要在法律规范方面做好工作。建立健全完备的法律法规体系，保障企业合法权益，有力维护市场秩序，形成稳定、透明的营商环境。

　　其次，我们需要在政策制定方面加强法治化。明确政策指导思想，统一政策制定程序，加强政策实施监督和评估，确保政策的公正、透明和可执行性，为企业提供更好的服务。

　　最后，我们需要加强司法保障，保障企业的合法权益。建立健全企业信用信息公示机制，提高企业诉讼保障能力，加强司法审判透明度和公正性，保障企业在法律保护下的发展。

　　在打造一流法治化营商环境的过程中，我们需要坚持法治化的理念，强化法治意识，尊重法律、尊重市场、尊重企业，创造一个公平、竞争、开放、有序的营商环境。

　　最后，我相信在各位领导和嘉宾的努力下，我们一定能够打造出更加优秀的法治化营商环境，为企业和社会的发展做出更大的贡献！谢谢！

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篇二：在法院优化法治化营商环境推进会的讲话

　　

　　在优化营商环境工作调度会上的讲话（5篇）

　　目录

　　副市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话（摘要）.2一、清醒把握形势，切实增强责任担当

　　.........2二、聚焦短板弱项，全面推进优化提升

　　.........4三、强化工作保障，合力推动任务落实

　　.........进一步优化营商环境的四个着力点（新县党工委书记）...立足指标双向发力着力优化营商环境（法院院长）.................................................14加强“软环境”建设，夯实法治根基

　　..............14紧盯“硬指标”落实，建设法治大厦

　　..............16全面提升执行力优化营商环境（法院院长）........1优化口岸营商环境提高货物通关效率（市商务局局长）..21副市长在全市优化营商环境工作调度会上

　　的讲话（摘要）

　　一、清醒把握形势，切实增强责任担当

　　召开此次会议，主要基于四点考虑：一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作，要坚持“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”工作机制，加强工作调度，推进任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省202x年度营商环境绩效评价中，我市有*项指标排名靠后，一是登记财产（全省**名），落后原因：不动产登记费用有待优化，且未实现税费一次性支付等问题；二是获得信贷（全省**名），落后原因：小微企业平均过桥资金周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品小微企业占比，与全省平均水平有一定差距；三是办理破产（全省**名），落后原因：破产案件受理审查时间表现较差，未建立市级破产管理人协会等；四是市场监管（全省**名），落后原因：失信被执行企业占比、政务失信记录较高等；五是纳税

　　（全省**名），落后原因：企业对税收政策宣传培训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意度不高等；六是办理建筑许可（全省**名），落后原因是：环节和材料较多、耗时较长，且工改系统尚未与不动产系统打通，没有实现信息和材料共享等。同时，从今年一季度工作督查情况看，个别县市县及市直单位抓调度、抓推进、抓落实力度不够大，存在上热下冷、推而不动现象，特别是企业开办标准化水平有待提高，电子营业执照、电子印章、电子发票的推广应用进展较慢；工程建设项目审批系统数据稳定性不足，与“多测合一”

　　“多规合一”、市政公用报装等系统业务协同性不强，“中介超市”建设等任务进度较慢；不动产登记资料跨省查询尚未开通，税费在线支付平台仍未运行；部门业务系统与“皖事通办”平台的整合对接不足，电子证照跨省互认应用存在差距；县（市、县）营商管理服务中心人员兼职情况较多，没有做到专职专用等。必须高度警醒，强化举措，全力整改。三是激活市场主体的需要。全国市场主体达*.**亿个，平均每**人左右有*个市场主体，**市市场主体**万户，平均每**人左右有*个市场主体，低于全国平均水平；据第七次全国人口普查反馈，全国大学生占总人口比重为**.**%,**市大学生人口占比为**.**%,人口年轻化程度优于全国平均水平，拥有

　　**万市场主体较为合理，且市场活跃度有待提高、社会就业压力较大。因此，释放市场活力，兴办和壮大市场主体为当务之急。四是压实任务责任清单的需要。****年省级营商环境评价指标体系内容多、涉及广、任务重。市营商办对照指标体系，牵头建立了任务责任清单并下发各单位。通过会议，让各单位晾晒比较，找出差距、采取措施，推动形成比学赶超、创先争优良好氛围。

　　二、聚焦短板弱项，全面推进优化提升

　　（一）明确提升目标。一是对标长三角地县先进做法，做到理念、流程、精神“三个对标”，全面理解长三角地县深化“放管服”改革的创新精神，科学高效的办事流程，做到长三角地县怎么做我们就怎么做，提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求，打破审批壁垒，实现集中办、联合办、高效办、限时办，各指标要力争上游，奋力进入全省第一方阵。三是主动开门纳谏，公开接受第三方机构指标评价和社会满意度测评，并公布评价结果。四是单位“一把手”和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办，当好“四送一服双联”的示范先导。

　　（二）完善系统平台。一是市市场监管局要牵头进一步优化企业开办“一网通办”平台，6月底前实现电子营业执照、电子印章、电子发票推广应用，*月底前在“皖事通”

　　移动端上线企业开办服务。二是市城乡建设局要牵头加快系统融合升级，推动工程建设项目全流程在线审批，*月底前建成“网上中介服务超市”，实现工程建设项目审批系统与投资审批、不动产登记、市政公用报装等系统的深度融合，加快拓展“一张图”功能，缩小施工图审查范围，推动“多测合一”数据共享互认，提高联合竣工验收项目占比。三是市自然资源和规划局要牵头对不动产登记系统进行嵌入式改造，*月底前建成集成统一的不动产“网上登记中心”。四是市公管局要牵头推进公共资源交易平台电子服务系统、交易系统和监管系统的分离，实现数字证书全省互认，*月底前上线运行异地评标调度系统。五是市财政局要牵头持续推进电子化政府采购平台建设，加强电子化政府采购平台与公共资源交易平台、财政管理系统的数据共享，推动政府采购项目全程网上审批、交易、备案。六是市商务局要牵头**海关积极推进国际贸易“单一窗口”建设，拓展平台功能，便利企业全线上、全流程、一站式办理业务。

　　（三）提升服务便利度。一是市发展改革委要牵头市供电公司，对低压用户提供“三零”服务，对高压用户提供“三省”服务，依托“**市公共电力接入设施联合审批”平台，进一步压减办电资料、环节、时间，降低企业办电成本，提高供电可靠性，确保年内城市电网用户平均停电时间不超过*小时、农网用户不超过**小时。二是市城乡建设局要牵

　　头供水、供气等企业，对符合接入条件用户提供“四免”服务，*月底前在政务服务网和“皖事通”APP开通用水用气报装模块，外线工程实行告知承诺、容缺受理、并联审批。三是市城乡建设局要加快落实全程代办制度，*月底前为工程建设项目报建提供免费咨询辅导和全程代办服务。四是市数据资源局要牵头做好部门业务系统与“皖事通办”平台的整合，推进**项高频政务服务事项“跨省通办”。五是市市场监管局要全面推进“证照分离”改革，扩大“告知承诺审批”适用范围，年底前实现“证照分离”改革全覆盖。六是市税务局要牵头全面优化办税流程，压缩纳税时间，减少纳税次数，确保业务办理时间在国家税务总局规定基础上再压缩**%。七是市地方金融监管局要牵头各银行业金融机构，发挥市中小微企业综合金融服务平台作用，创新金融产品服务，帮助企业解决资金困难。大力推进拟上市企业股份制改造，依法保护中小投资者权利。

　　（四）依法保护企业利益。一是市市场监管局要牵头加强“双随机、一公开”监管，确保部门联合抽查任务占双随机任务总数的**%o二是市发展改革委、市商务局要加强政务诚信度、商务诚信度建设，*月底前制定商务领域市场主体信用奖惩制度。三是市人社局要依法开展劳动力市场监管，*月底前完成市级信息化平台建设。四是市市场监管局要加快推进知识产权维权援助中心建设，搭建知识产权信息公共

　　服务平台，建立跨县域知识产权执法协作机制。五是市中级法院要健全破产协调联动机制，*月底前牵头成立**市破产管理人协会，建立破产专项资金制度和府院联动机制；充分运用智慧法院建设成果，进一步提高审判质效，年内破产清算案件审批周期、新收商业纠纷案件审判周期分别压缩**%以上。

　　三、强化工作保障，合力推动任务落实

　　一是切实加强学习。学改革政策、学先进做法、学担当精神，坚持拿来主义、举一反三，克服本位主义、本本主义、教条主义和慵懒思想。二是落实“一单两制”。落实任务责任清单和督办制、评议制，推动营商环境指标在*月底前有根本性提升。三是注重协调联动。坚持系统观念，树立“一盘棋”思想，切实负起责任，推动措施到位、指标到岗、责任到人。四是建强专业队伍。选择明白的人、热心的人、懂行的人、敬业的人扑下身子专抓营商环境工作。五是用好工作抓手。继续办好营商环境“面对面”电视问政节目，切实优化“百名科长”考评方式方法，开展第三方抽样调查，做到奖优罚劣。六是加强跟踪问效。市营商办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调，加强工作调度；会同市政府督查考核办定期开展督查检查，及时通报工作进展情况；继续引入第三方机构，对各地各单位优化营商环境工作进行打分，倒逼

　　责任落实、任务落地。

　　进一步优化营商环境的四个着力点（新县党

　　工委书记）

　　党的十九届五中全会提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。在百年未有之大变局下，重庆如何逆势而行，成为全球投资热土、兴业沃土、生活乐土，真正做到“近者悦，远者来”，进一步优化营商环境显得尤为迫切。近几年来，重庆坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，取得了较好成绩。但对标国际国内领先标准，仍存在一些短板和薄弱环节。我们要进一步提高政治站位，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保营商环境能够进一步得到优化和提升。

　　一是进一步提升政务服务水平。优化营商环境，要聚焦市场主体关切，持续推进简政放权、放管结合，提升政务服务水平。要强化能力素质提升。通过将优化营商环境相关知识纳入干部培训课程内容，组织开展各类专题培训、举办知识竞赛等形式，推动干部知识和能力储备上新台阶，提升各级干部对营商环境的认识理解，认真梳理制约营商环境优化

　　的核心症结，形成“人人都是营商环境、事事关乎城市形象”的共识。要强化实践历练锻炼。组织政务服务人员到市场主体实岗锻炼，换位体验。创设营商环境改革观察员队伍，着力破除干部队伍中“管理者”心态，实现由“我是管理企业的”向“我是为企业服务的”观念转变。让“自愿服务企业”的观念内化于心、外化于行、转化为果，真正做到企业、群众“有求必应，无事不扰”。要强化考核检查监督。进一步完善优化营商环境、服务企业工作评价激励机制，科学准确评价部门、地方、领导干部及窗口人员优化营商环境和服务企业工作成效。提高营商环境在考核中的占比，做好评价结果应用，树立鲜明的激励导向。

　　二是着力提高市场化法治化国际化水平。深化“放管服”改革、优化营商环境，要坚持市场化法治化国际化原则。要促进要素合理流动，提高市场化。进一步降低市场准入门槛，放开资金、技术、信息、土地、劳动力、大数据、咨询管理等市场要素依法、快速流动，让企业开办经营更加便利。建立营商环境诉求处理和分级办理“一张网”，率先实现“一网通办”、异地可办，进而跨省、全国通办。要依法限定内容时限，加强法治化。除法定必须的要求外，有序刚性地减少行政审批事项和缩短审批时间。明确政府、市场、社会三者在营商环境优化过程中的职责边界及参与程度，既不“越位”也不“缺位”，做到齐心合力。在国际国内领先标准外，还需要把重庆的社会综合治理、企业家人身财产安全感指数、重大公共卫生事件防控能力水平、人民群众获得感幸福感安全感等作为营商环境优化的重要软指标抓细抓实抓好。要等高对接国际标准，提升国际化。学习借鉴国际先进经验，推出有针对性的改革举措，定人定责定时，逐项落实。对标落实好外商投资法及配套法规，进一步厘清外资准入负面清单，使重庆开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠，吸引更多跨国企业把产业链供应链放在重庆。加快建设一批国际社县、国际学校、国际医院、国际文化消费场景，增加人均公共绿地面积，有效提高服务水平和服务能力的国际化，提升重庆与国际接轨、相融的生产生活生杰环境水平与品质。

　　三是确保规制实施常态长效。唯有不断创造新的制度优势，推进规制实施常态长效，才能打造社会期待的一流营商环境。要完善各部门优化营商环境政策整合机制。深化政策统筹协调机构和部门间沟通协调机制，努力形成政策协同合力。严格执行政策出台前的专门咨询机制，防止政策作用出现偏颇，完善营商环境政策纠偏和迭代升级机制，尽量减少政策对经济活动的负面干扰。坚持政策实施督查督导机制，加快推进政策

　　落地落实，尽量避免政策效应耗损，以保证政策效应

　　充分释放。要完善以实施效果为重点的政策评估制度。

　　发挥好营商环境评价的引导和督促作用，以市场主体感受为依据，实施企业对政策的评价反馈以改进指标体系和评价方法，既查找解决共性问题，又不增加地方和企业负担。要密切关切市场主体关心的重点领域审批。聚焦重点难点，进一步放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。刚性限定工程建设领域并联审批时间。加强技术创新，缩短接电时间，逐步降低市场主体电力成本。安全生产监管坚守底线，但不干扰正常生产。尽快实现主要涉税事项网上办理，抓好减税降费等惠企政策兑现，积极推行和落实惠企政策“免申即享”举措。

　　四是加快完善服务标准示范。向改革要动力、要活力，在减少审批、完善涉企服务机制上下功夫，为各类市场主体营造良好营商环境，增强发展信心。要务实推进行政审批标准化工作。构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系，不断优化行政审批流程，以标准化引领行政服务效能提升，逐步构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。要有效促进各部门业务系统整合。统一各部门的数据编码、处理、共享和交换标准，在确保政务数据安全的前提下，实现跨部门、跨县域、跨层级的互联互通、协同共享，确保”只进一扇门，办完所有事”。要完善涉企服务机制。利用运用好大数据、云计算、智能化，完善企业问政平台建设，结合具有普遍性难点、热点问题，减少内部审核环节、减免不

　　必要成本、提高办事效率，推行提前介入、超前服务，最大限度地为市场主体提供便利条件和精准化服务。

　　立足指标双向发力着力优化营商环境（法院

　　院长）

　　202x年，受新冠肺炎疫情影响，我国经济平稳健康发展面临新挑战和新风险。对此，中央在“六稳”工作的基础上，提出了“六保”新任务，而营造良好的营商环境是人民法院保障“六稳”“六保”工作顺利落地的关键。世界银行对经济体营商环境的评估指标中，由最高人民法院牵头负责的“执行合同”和“办理破产”工作在各省市逐步推进，**省**市人民法院积极落实最高人民法院，省、市法院关于优化营商环境的有关文件精神，以提升营商环境评价指标为抓手，在“软环境”和“硬指标”上双向发力，通过加强“软环境”建设，实现“硬指标”提升，为辖县经济高质量发展保驾护航。

　　加强“软环境”建设，夯实法治根基

　　紧抓责任落实。将优化营商环境工作列入院党组重要议事日程，出台并完善《为民营经济发展提供有力司法服务和保障的意见》，依法平等保护各类市场主体，坚决支持非公经济健康发展；成立优化提升营商环境工作领导小组，形成

　　党组书记、院长亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人干的工作格局；优化联合惩戒机制，完善惩戒措施，抓好优化营商环境工作落实。

　　主动服务企业。树立服务社会的大局意识、促进辖县经济发展的责任意识，对涉企经济案件开辟绿色通道；在辖县企业、重点行政村，分别设立企业法治顾问、法治副书记，定期开展“送法”活动，为企业及时防范经营风险、有效预防和化解经济纠纷提供法律帮助；成立金融审判法庭，探索金融审判新模式。今年以来，共审结涉金融机构借款合同纠纷***件，标的额达*.**亿元，为辖县金融法治环境建设提供有力司法支撑。

　　畅通沟通渠道。借助网络新媒体，广泛宣传优化营商环境典型举措和案例；公开举报信箱、电子邮箱及院长电话。今年以来，在辖县企业、广场和乡镇等地张贴线索举报公告***张，全方位征求涉企问题线索；推动审判流程、执行信息、裁判文书和庭审四大公开平台建设，扩大司法民主公开；完善政务服务“好差评”制度，在诉讼服务中心窗口实行二维码评议，实时了解企业和群众满意度情况，畅通群众举报监督渠道。

　　紧盯“硬指标”落实，建设法治大厦

　　优化司法服务。升级基础设施，优化功能划分，设置导

　　诉台，联络法官、保全工作前移，打造立体化、集约化、信息化的一站式诉讼服务中心；依托**法院诉讼服务网、**移动微法院、*****诉讼服务热线等在线平台，畅通网上立案、跨域立案渠道；加大互联网科技法庭运用力度，实现远程网上庭审、在线调解、视频听证等诉讼活动，最大限度方便当事人参与诉讼。

　　服务供给侧改革。配强破产法庭审判力量，加快“僵尸企业”破产、重组、改制工作，激发企业活力，培育新的经济增长点。今年以来，共审理破产案件*件，涉案标的额****万元；和地方政府办、盘活办、债权人代表等建立常态化沟通机制，召开破产协调会，切实保障债权人及企业职工合法权益；利用多元化纠纷解决机制，全方位、多层次解决矛盾纠纷。今年以来，将***件民间借贷、买卖合同等矛盾纠纷化解在诉-*Z-刖O

　　规范执行行为。加强部门联动，推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，利用信用信息平台，实时曝光，营造诚信守法的信用环境；发挥执行指挥中心中枢作用，加强“总对总”“点对点”网络查控，提高执行效率；引入执行案件节点信息短信推送系统，强化节点公开；依法审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的影响；对涉民营企业的“老案”“难案”“骨

　　头案”，用好用足强制手段，穷尽查人找物措施，保障民营企业债权及时实现。今年以来，共执结案件****件，执行到位标的额*.*亿元。

　　全面提升执行力优化营商环境（法院院长）

　　优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求作出的重大决策部署，执行是维护市场秩序、服务保障优化营商环境的最后一道防线。我院充分发挥职能作用，将保障经济发展、优化营商环境与强力执行攻坚有机结合起来，切实维护市场主体合法权益，优化法治营商环境，20**年度营商环境执行合同指标位居全省第一。

　　“三强化”促执行，大力保障企业合法权益。强化联合惩戒。联合县委、县政府办公室印发《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》，明确界定县直**个部门的配合职责，形成强大执行合力。与市场监管局、银行等相关部门，建立执行失信惩戒威慑机制，联合信用惩戒一体化。强化队伍力量。落实执行团队警务化，新配备**名法警，执行团队人数共**人，建立高标准的可视化执行指挥平台，对执行案件现场远程指挥、研判。抓好执行流程节点管控，制定《执行工作流程管理办法》，建立应急制度，形成强有力的执行快速反应机制。强化专项执行。持续开展涉企专项执行行动，借力网络执行查控系统，实现**小时网络查控，**小时网络

　　冻结，*日反馈保全信息。****年以来，开展涉企专项执行行动*次，网络查询涉企案件财产线索****次，网上办理涉企案件冻结手续***件，执结企业申请执行案件***件，为企业追回债权****.**万元。

　　“三推进”优措施，善意文明执行促和谐双赢。推进智慧法院建设，在疫情防控形势下，**法院依托信息化建设，开启“云端执行”全新工作模式，大力实施线上调解、线上执行等系列举措，大大减轻群众和涉案企业诉累，减轻疫情传播风险。推进执前和解，借助人民调解、行业调解等多元化纠纷解决机制，提前介入，促使被执行人主动履行义务，建立自动履行激励机制，满足人民群众多元司法需求，持续巩固基本解决执行难成果。推进文明执行，根据企业实际情况，制定执行措施，并精准适用失信公布规定、限制高消费规定，强化公正执行、善意执行、文明执行工作要求，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对被执行人权益的影响，更好地完善信用体系建设，营造良好的营商环境，让企业更有活力，促进地方经济良性发展。

　　“三常态”强保障，有效增强司法服务实效性。走访调研常态化。坚持定期服务、主动服务，院长带队分成*个小组，开展“百家企业大走访”活动，对县域***家重点企业开展走访调研，充分了解企业的司法需求，细化完善服务企

　　业措施，为企业提供“定向化”法律服务。企业培训常态化。定期组织企业法律培训班，深入讲解规范管理、防范风险、签订合同、劳资纠纷等方面法律知识，对企业相关人员进行法律培训**场次，切实提高企业防范化解经营风险的能力。司法服务常态化。先后出台《企业防范经营风险法律提示**条》《关于依法防控疫情保障企业经营发展的十五条措施》等文件，明确涉企案件办理标准、原则等，助力企业向好发展。

　　优化口岸营商环境提高货物通关效率（市商

　　务局局长）

　　近年来，**大力优化营商环境，在自治县第三方机构组织的20**年各市营商环境评估中，**市荣获全县第一名。其中，**港口岸营商环境也不断优化，口岸通关便利化水平得到大幅提升，但与上海、广州等发达城市相比，**港口岸营商环境还存在一些不足。

　　营商环境现状****县于****年**月**日开港，****年*月**日获批临时口岸开放，****年*月**日国家交通运输部印发第**号公告《关于广西**港口岸扩大对国际航行船舶开放的公告》，对外宣布**港口岸正式扩大对外开放。

　　**港口岸为国家一类口岸，**港域目前由**县、**县、**县等*个枢纽港县和**港点、**港点、**岛港县等*个小港点、小港县组成。**港域共拥有泊位**个，泊位总长****米，航道最大通航能力**万吨级。其中万吨级以上泊位**个，万吨级以下泊位**个，现有开放泊位**个。口岸营商环境工作成效：

　　一是推广应用多种申报模式，口岸通关效率不断提高。积极推行“提前申报”模式。企业进口货物在抵港前、出口货物在运抵监管场所前*天向海关进行申报，提前完成接单、税费处理等申报流程，非布控货物运抵即放行。**月，共完成“提前申报、货到验放"****票。率先推广进口货物“两步申报”作业。企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，可分成两步走，提高企业提货速度，减少货物在码头的滞留时间。**月推广应用进口“两步申报”报关单共***票，占进口报关单的**.*%,应用数量和占比分别居于全县第一、二。**港口岸****年**月进口整体通关时间为**.**小时，比****年缩短*.**小时；出口整体通关时间为*.**小时，比****年缩短*.**小时O

　　二是简政放权，单证办理程序进一步优化。港口公司启用“一站式业务大厅”，在业务受理方面统一化管理，整合财务、港务港建费代收等多项功能，企业办理时间由原来**天压缩到**分钟办结。优惠贸易协定项下原产地证书快速签

　　发，引导企业原产地证自助打印和提供免费邮寄服务。

　　****年**月共签发****份，签证金额*.*亿美元。精简监管证件。由原来***种监管证件精简掉**种，精简比例达**%o

　　三是智能查验，作业方式进一步优化。优化查验场所全程监控和查验作业全程记录机制，允许企业自主选择查验陪同方式，推广查验货物时收发货人可免于到场协助查验机制，简化现场查验流程。推广网上预约服务。车辆方与港方可以互相了解到港车辆的预约情况，便于车辆错峰和港方的提前组织，加快车辆装卸，提高货物运抵效率。

　　四是调减收费，企业经营成本进一步降低。自****年*月*日起将货物港务费、港口设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低**%、**%、**%和*%；疫情期间，免除货物港建费，将货物港务费、港口设施保安费两项收费标准分别再降低**%0给予西部陆海新通道海铁联运集装箱执行优惠政策，免收码头汽车提卸箱费用，下调港内铁路专线至码头堆场的作业费，从***元/**GP下调至***元/**GP,免费堆存期由***天延长到****天o

　　五是完善设施，口岸服务水平进一步提升。大力推进口岸基础设施建设，铁山港**泊位进港铁路已通车运营；持续推进铁山港**扩大开放验收工作，目前已完成航道锚地、码

　　头泊位、后方堆场等各项设施建设，已于*月**日通过预验收。存在问题

　　部分收费标准依然较高。一是船公司收费标准高，如船代公司代征的THC码头操作费、船方文件费都是由船公司收取的，转嫁在外贸企业的费用成本中。二是**港外贸业务量相比东南沿海港口较少，再加上人工成本等费用逐年增长，导致报关费用较高。

　　港口基础设施薄弱，现代化程度不高。**港口岸港口建设相对滞后，港口规模偏小，目前万吨级以上泊位占全港泊位数的比例远低于全国沿海平均水平，现代化水平与国内发达港口相比仍有较大差距。

　　对策及建议

　　加快推进港口基础设施建设及信息化建设。一是持续推进口岸基础设施建设，积极推进航道、泊位、码头等设施设备建设，尽快实现铁山港县34扩大开放及铁山港公共执法码头投入使用。二是加快推进口岸信息化建设。海关、港口、企业等多部门联动，优化各环节流程规范，加大科技投入、推动作业流程信息化、智能化，进一步缩短通关作业时间。

　　持续规范清理口岸收费。联合物价监管部门加强口岸收费清理工作，规范口岸收费企业收费行为。进一步向船代、货代、报关等相关企业宣传口岸提效降费政策，推动降低口岸部分市场调节收费项目。

　　加快无纸化项目建设。积极配合自治县商务厅推进中国（广西）国际贸易“单一窗口”海港口岸通关物流作业无纸化项目建设。打造数据互联互通、业务高效协同的通关一体化服务平台，实现舱单申报协同、理货作业协同、查验作业无纸化等功能应用。

　　持续提高货物通关效率。加大推广“提前申报”、“两步申报”等不同申报模式覆盖面，加快货物通关效率，同时进一步优化通关电子化流程，提高报关的准确性，提高效率的同时降低人工成本。

　　在全市优化营商环境工作调度会上的讲话汇编5篇〕

　　1.副市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话〔摘要〕

　　2.进一步优化营商环境的四个着力点〔新县党工委书记〕3.立足指标双向发力着力优化营商环境〔法院院长〕114.全面提升执行力优化营商环境〔法院院长〕-135.优化口岸营商环境提高货物通关效率〔市商务局局长〕16副市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话〔摘要〕

　　一、清醒把握形势，切实增添责任担当

　　召开此次会议，主要基于四点考虑：一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作，要坚持“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评“工作机制，加强工作调度，推动任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省202x年度营商环境绩效评价中，我市有*项指标排名靠后，一是登记财产〔全省**名〕，落后缘由：不动产登记费用有待优化，且未实现税费一次性支付等问题；二是获得信贷〔全省**名〕，落后缘由：小微企业平均过桥资金周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品小微企业占比，与全省平均水平有确定差距；三是办理破产〔全省**名〕，落后缘由：破产案件受理审查时间表现较差，未建立市级破产管理人协会等；四是市场监管〔全省**名〕，落后缘由：失信被执行企业占比、政务失信记录较高等；五是纳税〔全省**名〕，落后缘由：企业对税收政策宣扬培训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意

　　度不高等；六是办理建筑答应〔全省**名〕，落后缘由是：环节和材料较多、耗时较长，且工改系统尚未与不动产系统打通，没有实现信息和材料共享等。同时，从今年一季度工作督查状况看，个别县市县及市直单位抓调度、抓推动、抓落实力度不够大，存在上热下冷、推而不动现象，特殊是企业开办标准化水平有待提高，电子营业执照、电子印章、电子发票的推广应用进展较慢；工程建设项目审批系统数据稳定性缺乏，与“多测合一““多规合一“、市政公用报装等系统业务协同性不强，“中介超市“建设等任务进度较慢；不动产登记资料跨省查询尚未开通，税费在线支付平台仍未运行；部门业务系统与“皖事通办“平台的整合对接缺乏，电子证照跨省互认应用存在差距；县〔市、县〕营商管理服务中心人员兼职状况较多，没有做到专职专用等。必需高度警醒，强化举措，全力整改。三是激活市场主体的需要。全国市场主体达*.**亿个，平均每**人左右有*个市场主体，**市市场主体**万户，平均每**人左右有*个市场主体，低于全国平均水平；据第七次全国人口普查反馈，全国大学生占总人口比重为**.**%,**市大学生人口占比为**.**%,人口年轻化程度优于全国平均水平，拥有**万市场主体较为合理，且市场活跃度有待提高、社会就业压力较大。因此，释放市场活力，兴办和壮大市场主体为当务之急。四是压实任务责任清单的需要。****年省级营商环境评价指标体系内容

　　多、涉及广、任务重。市营商办对比指标体系，牵头建立了任务责任清单并下发各单位。通过会议，让各单位晾晒比较，找出差距、实行措施，推动形成比学赶超、创先争优良好气氛。

　　二、聚焦短板弱项，全面推动优化提升

　　〔一〕明确提升目标。一是对标长三角地县先进做法，做到理念、流程、精神“三个对标“，全面理解长三角地县深化“放管服“改革的创新精神，科学高效的办事流程，做到长三角她县怎么做我们就怎么做，提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求，打破审批壁垒，实现集中办、联合办、高效办、限时办，各指标要力争上游，奋力进入全省第一方阵。三是主动开门纳谏，公开接受第三方机构指标评价和社会满意度测评，并公布评价结果。四是单位“一把手“和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办，当好“四送一服双联“的示范先导。

　　〔二〕完善系统平台。一是市市场监管局要牵头进一步优化企业开办“一网通办“平台，6月底前实现电子营业执照、电子印章、电子发票推广应用，*月底前在“皖事通“移动端上线企业开办服务。二是市城乡建设局要牵头加快系统融合升级，推开工程建设项目全流程在线审批，*月底前建成“网上中介服务超市“，实现工程建设项目审批系统与投

　　资审批、不动产登记、市政公用报装等系统的深度融合，加快拓展“一张图“功能，缩小施工图审查范围，推动“多测合一“数据共享互认，提高联合竣工验收项目占比。三是市自然资源和规划局要牵头对不动产登记系统进行嵌入式改造，*月底前建成集成统一的不动产“网上登记中心“。四是市公管局要牵头推动公共资源交易平台电子服务系统、交易系统和监管系统的分别，实现数字证书全省互认，*月底前上线运行异地评标调度系统。五是市财政局要牵头持续推动电子化政府选购平台建设，加强电子化政府选购平台与公共资源交易平台、财政管理系统的数据共享，推动政府选购项目全程网上审批、交易、备案。六是市商务局要牵头**海关主动推动国际贸易“单一窗口“建设，拓展平台功能，便利企业全线上、全流程、一^占式办理业务。

　　〔三〕提升服务便利度。一是市进展改革委要牵头市供电公司，对低压用户提供“三零“服务，对高压用户提供“三省“服务，依托“**市公共电力接入设施联合审批"平台，进一步压减办电资料、环节、时间，降低企业办电本钱，提高供电可靠性，确保年内城市电网用户平均停电时间不超过*小时、农网用户不超过**小时。二是市城乡建设局要牵头供水、供气等企业，对符合接入条件用户提供“四免“服务，*月底前在政务服务网和“皖事通“APP开通用水用气报装模块，外线工程实行告知承诺、容缺受理、并联审批。三

　　是市城乡建设局要加快落实全程代办制度，*月底前为工程建设项目报建提供免费咨询辅导和全程代办服务。四是市数据资源局要牵头做好部门业务系统与“皖事通办“平台的整合，推动**项高频政务服务事项“跨省通办“。五是市市场监管局要全面推动“证照分别“改革，扩大“告知承诺审批“适用范围，年底前实现“证照分别“改革全覆盖。六是市税务局要牵头全面优化办税流程，压缩纳税时间，削减纳税次数，确保业务办理时间在国家税务总局规定基础上再压缩**%o七是市地方金融监管局要牵头各银行业金融机构，发挥市中小微企业综合金融服务平台作用，创新金融产品服务，关心企业解决资金困难。大力推动拟上市企业股份制改造，依法爱护中小投资者权利。

　　〔四〕依法爱护企业利益。一是市市场监管局要牵头加强“双随机、一公开“监管，确保部门联合抽查任务占双随机任务总数的**%o二是市进展改革委、市商务局要加强政务诚信度、商务诚信度建设，*月底前制定商务领域市场主体信誉奖惩制度。三是市人社局要依法开展劳动力市场监管，*月底前完成市级信息化平台建设。四是市市场监管局要加快推动学问产权维权救援中心建设，搭建学问产权信息公共服务平台，建立跨县域学问产权执法协作机制。五是市中级法院要健全

　　破产协调联动机制，*月底前牵头成立**市破产管理人协会，建立破产专项资金制度和府院联动机制；充分运用智慧法院建设成果，进一步提高审判质效，年内破产清算案件审批周期、新收商业纠纷案件审判周期分别压缩**%以上。

　　三、强化工作保障，合力推动任务落实

　　一是切实加强学习。学改革政策、学先进做法、学担当精神，坚持拿来主义、举一反三，克服本位主义、本本主义、教条主义和慵懒思想。二是落实“一单两制“。落实任务责任清单和督办制、评议制，推动营商环境指标在*月底前有根本性提升。三是注重协调联动。坚持系统观念，树立“一盘棋“思想，切实负起责任，推动措施到位、指标到岗、责任到人。四是建强专业队伍。选择明白的人、热心的人、懂行的人、敬业的人扑下身子专抓营商环境工作。五是用好工作抓手。继续办好营商环境“面对面“电视问政节目，切实优化“百名科长“考评方式方法，开展第三方抽样调查，做到奖优罚劣。六是加强跟踪问效。市营商办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调，加强工作调度；会同市政府督查考核办定期开展督查检查，准时通报工作进展状况；继续引入第三方机构，对各地各单位优化营商环境工作进行打分，倒逼责任落实、任务落地。

　　进一步优化营商环境的四个着力点〔新县党工委书

　　记〕

　　党的十九届五中全会提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量进展的重要举措。在百年未有之大变局下，重庆如何逆势而行，成为全球投资热土、兴业沃土、生活乐土，真正做到“近者悦，远者来“，进一步优化营商环境显得尤为迫切。近几年来，重庆坚持把优化营商环境作为推动经济高质量进展的重要支点，取得了较好成果。但对标国际国内领先标准，仍存在一些短板和薄弱环节。我们要进一步提高政治站位，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保营商环境能够进一步得到优化和提升。

　　一是进一步提升政务服务水平。优化营商环境，要聚焦市场主体关切，持续推动简政放权、放管结合，提升政务服务水平。要强化能力素养提升。通过将优化营商环境相关学问纳入干部培训课程内容，组织开展各类专题培训、举办学问竞赛等形式，推动干部学问和能力储备上新台阶，提升各级干部对营商环境的认识理解，认真梳理制约营商环境优化

　　的核心症结，形成“人人都是营商环境、事事关乎城市形象“的共识。要强化实践历练锻炼。组织政务服务人员到市场主体实岗锻炼，换位体验。创设营商环境改革观看员队伍，着力破除干部队伍中“管理者“心态，实现由“我是管理企业的“向“我是为企业服务的“观念转变。让“自愿服务企业“的观念内化于心、外化于行、转化为果，真正做到企业、群众“有求必应，无事不扰“。要强化考核检查监督。进一步完善优化营商环境、服务企业工作评价激励机制，科学精确评价部门、地方、领导干部及窗口人员优化营商环境和服务企业工作成效。提高营商环境在考核中的占比，做好评价结果应用，树立鲜亮的激励导向。

　　二是着力提高市场化法治化国际化水平。深化“放管服“改革、优化营商环境，要坚持市场化法治化国际化原那么。要促进要素合理流淌，提高市场化。进一步降低市场准入门槛，放开资金、技术、信息、土地、劳动力、大数据、咨询管理等市场要素依法、快速流淌，让企业开办经营更加便利。建立营商环境诉求处理和分级办理“一张网“，抢先实现“一网通办“、异地可办，进而跨省、全国通办。要依法限定内容时限，加强法治化。除法定必需的要求外，有序刚性地削减行政审批事项和缩短审批时间。明确政府、市场、社会三者在营商环境优化过程中的职责边界及参与程度，既不“越位“也不“缺位“，做到齐心合力。在国际国内领先标

　　准外，还需要把重庆的社会综合治理、企业家人身财产安全感指数、重大公共卫生事件防控能力水平、人民群众获得感美好感安全感等作为营商环境优化的重要软指标抓细抓实抓好。要等高对接国际标准，提升国际化。学习借鉴国际先进阅历，推出有针对性的改革举措，定人定责定时，逐项落实。对标落实好外商投资法及配套法规，进一步厘清外资准入负面清单，使重庆开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠，吸引更多跨国企业把产业链供应链放在重庆。加快建设一批国际社县、国际学校、国际医院、国际文化消费场景，增加人均公共绿地面积，有效提高服务水平和服务能力的国际化，提升重庆与国际接轨、相融的生产生活生态环境水平与品质。

　　三是确保规制实施常态长效。唯有不断创造新的制度优势，推动规制实施常态长效，才能打造社会期盼的一流营商环境。要完善各部门优化营商环境政策整合机制。深化政策统筹协调机构和部门间沟通协调机制，努力形成政策协同合力。严格执行政策出台前的特地咨询机制，防止政策作用出现偏颇，完善营商环境政策纠偏和迭代升级机制，尽量削减政策对经济活动的负面干扰。坚持政策实施督查督导机制，加快推动政策落地落实，尽量避开政策效应耗损，以保证政策效应

　　充分释放。要完善以实施效果为重点的政策评估制度。发挥好营商环境评价的引导和催促作用，以市场主体感受为根据，实施企业对政策的评价反馈以改进指标体系和评价方法，既查找解决共性问题，又不增加地方和企业负担。要亲密关切市场主体关心的重点领域审批。聚焦重点难点，进一步放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。刚性限定工程建设领域并联审批时间。加强技术创新，缩短接电时间，逐步降低市场主体电力本钱。安全生产监管坚守底线，但不干扰正常生产。尽快实现主要涉税事项网上办理，抓好减税降费等惠企政策兑现，主动推行和落实惠企政策“免申即享“举措。

　　四是加快完善服务标准示范。向改革要动力、要活力，在削减审批、完善涉企服务机制上下功夫，为各类市场主体营造良好营商环境，增添进展信念。要务实推动行政审批标准化工作。构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系，不断优化行政审批流程，以标准化引领行政服务效能提升，逐步构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。要有效促进各部门业务系统整合。统一各部门的数据编码、处理、共享和交换标准，在确保政务数据安全的前提下，实现跨部门、跨县域、跨层级的互联互通、协同共享，确保“只进一扇门，办完全部事“。要完善涉企服务机制。利用运用好大数据、云计算、智能化，完善企业问政平台建设，结合

　　具有普遍性难点、热点问题，削减内部审核环节、减免不必要本钱、提高办事效率，推行提前介入、超前服务，最大限度地为市场主体提供便利条件和精准化服务。

　　立足指标双向发力着力优化营商环境〔法院院长〕

　　202x年，受新冠肺炎疫情影响，我国经济平稳健康进展面临新挑战和新风险。对此，中央在“六稳“工作的基础上，提出了“六保“新任务，而营造良好的营商环境是人民法院保障“六稳”"六保“工作顺利落地的关键。世界银行对经济体营商环境的评估指标中，由最高人民法院牵头负责的“执行合同“和“办理破产“工作在各省市逐步推动，**省**市人民法院主动落实最高人民法院，省、市法院关于优化营商环境的有关文件精神，以提升营商环境评价指标为抓手，在“软环境“和“硬指标“上双向发力，通过加强“软环境“建设，实现“硬指标“提升，为辖县经济高质量进展保驾护航。

　　加强“软环境“建设，夯实法治根基

　　紧抓责任落实。将优化营商环境工作列入院党组重要议事日程，出台并完善《为民营经济进展提供有力司法服务和保障的意见》，依法平等爱护各类市场主体，坚决支持非公经济健康进展；成立优化提升营商环境工作领导小组，形成党组书记、院长亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人干

　　的工作格局；优化联合惩戒机制，完善惩戒措施，抓好优化营商环境工作落实。

　　主动服务企业。树立服务社会的大局意识、促进辖县经济进展的责任意识，对涉企经济案件开拓绿色通道；在辖县企业、重点行政村，分别设立企业法治顾问、法治副书记，定期开展“送法“活动，为企业准时防范经营风险、有效预防和化解经济纠纷提供法律关心；成立金融审判法庭，探究金融审判新模式。今年以来，共审结涉金融机构借款合同纠纷***件，标的额达*.**亿元，为辖县金融法治环境建设提供有力司法支撑。

　　畅通沟通渠道。借助网络新媒体，广泛宣扬优化营商环境典型举措和案例；公开举报信箱、电子邮箱及院长电话。今年以来，在辖县企业、广场和乡镇等地张贴线索举报公告***张，全方位征求涉企问题线索；推动审判流程、执行信息、裁判文书和庭审四大公开平台建设，扩大司法民主公开；完善政务服务“好差评“制度，在诉讼服务中心窗口实行二维码评议，实时了解企业和群众满意度状况，畅通群众举报监督渠道。

　　紧盯“硬指标“落实，建设法治大厦

　　优化司法服务。升级基础设施，优化功能划分，设置导诉台，联络法官、保全工作前移，打造立体化、集约化、信

　　息化的一站式诉讼服务中心；依托**法院诉讼服务网、**移动微法院、*****诉讼服务热线等在线平台，畅通网上立案、跨域立案渠道；加大互联网科技法庭运用力度，实现远程网上庭审、在线调解、视频听证等诉讼活动，最大限度方便当事人参与诉讼。

　　服务供给侧改革。配强破产法庭审判力量，加快“僵尸企业“破产、重组、改制工作，激发企业活力，培育新的经济增长点。今年以来，共审理破产案件*件，涉案标的额****万元；和她方政府办、盘活办、债权人代表等建立常态化沟通机制，召开破产协调会，切实保障债权人及企业职工合法权益；利用多元化纠纷解决机制，全方位、多层次解决矛盾纠纷。今年以来，将***件民间借贷、买卖合同等矛盾纠纷化解在诉前。

　　规范执行行为。加强部门联动，推动失信被执行人信誉监督、警示和惩戒机制建设，利用信誉信息平台，实时曝光，营造诚信守法的信誉环境；发挥执行指挥中心中枢作用，加强“总对总“”点对点“网络查控，提高执行效率；引入执行案件节点信息短信推送系统，强化节点公开；依法审慎适用强制措施，最大限度削减司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的影响；对涉民营企业的“老案““难案““骨头案“，用好用足强制手段，穷尽查人找物措施，保障民营

　　企业债权准时实现。今年以来，共执结案件****件，执行到位标的额*.*亿元。

　　全面提升执行力优化营商环境〔法院院长〕

　　优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新进展新要求作出的重大决策部署，执行是维护市场秩序、服务保障优化营商环境的最终一道防线。我院充分发挥职能作用，将保障经济进展、优化营商环境与强力执行攻坚有机结合起来，切实维护市场主体合法权益，优化法治营商环境，20**年度营商环境执行合同指标位居全省第一。

　　“三强化“促执行，大力保障企业合法权益。强化联合惩戒。联合县委、县政府办公室印发《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》，明确界定县直**个部门的协作职责，形成强大执行合力。与市场监管局、银行等相关部门，建立执行失信惩戒威慑机制，联合信誉惩戒一体化。强化队伍力量。落实执行团队警务化，新配备**名法警，执行团队人数共**人，建立高标准的可视化执行指挥平台，对执行案件现场远程指挥、研判。抓好执行流程节点管控，制定《执行工作流程管理方法》，建立应急制度，形成强有力的执行快速反应机制。强化专项执行。持续开展涉企专项执行行动，借力网络执行查控系统，实现**小时网络查控，**小时网络冻结，*日反馈保全信息。****年以来，开展涉企专项执行

　　行动*次，网络查询涉企案件财产线索****次，网上办理涉企案件冻结手续***件，执结企业申请执行案件***件，为企业追回债权****.**万元。

　　“三推动“优措施，善意文明执行促和谐双赢。推动智慧法院建设，在疫情防控形势下，**法院依托信息化建设，开启“云端执行,，全新工作模式，大力实施线上调解、线上执行等系列举措，大大减轻群众和涉案企业诉累，减轻疫情传播风险。推动执前和解，借助人民调解、行业调解等多元化纠纷解决机制，提前介入，促使被执行人主动履行义务，建立自动履行激励机制，满足人民群众多元司法需求，持续稳固基本解决执行难成果。推动文明执行，根据企业实际状况，制定执行措施，并精准适用失信公布规定、限制高消费规定，强化公正执行、善意执行、文明执行工作要求，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度削减对被执行人权益的影响，更好地完善信誉体系建设，营造良好的营商环境，让企业更有活力，促进地方经济良性进展。

　　“三常态“强保障，有效增添司法服务实效性。走访调研常态化。坚持定期服务、主动服务，院长带队分成*个小组，开展“百家企业大走访"活动，对县域***家重点企业开展走访调研，充分了解企业的司法需求，细化完善服务企业措施，为企业提供“定向化“法律服务。企业培训常态化。

　　定期组织企业法律培训班，深入讲解规范管理、防范风险、签订合同、劳资纠纷等方面法律学问，对企业相关人员进行法律培训**场次，切实提高企业防范化解经营风险的能力。司法服务常态化。先后出台《企业防范经营风险法律提示**条》《关于依法防控疫情保障企业经营进展的十五条措施》等文件，明确涉企案件办理标准、原那么等，助力企业向好进展。

　　优化口岸营商环境提高货物通关效率〔市商务局局

　　长〕

　　近年来，**大力优化营商环境，在自治县第三方机构组织的20**年各市营商环境评估中，**市荣获全县第一名。其中，**港口岸营商环境也不断优化，口岸通关便利化水平得到大幅提升，但与上海、广州等发达城市相比，**港口岸营商环境还存在一些缺乏。

　　营商环境现状****县于****年**月**日开港，****年*月**日获批临时口岸开放，****年*月**日国家交通运输部印发第**号公告《关于广西**港口岸扩大对国际航行船舶开放的公告》，对外宣布**港口岸正式扩大对外开放。

　　**港口岸为国家一类口岸，**港域目前由**县、**县、**县等*个枢纽港县和**港点、**港点、**岛港县等*个小港

　　点、小港县组成。**港域共拥有泊位**个，泊位总长****米，航道最大通航能力**万吨级。其中万吨级以上泊位**个，万吨级以下泊位**个，现有开放泊位**个。口岸营商环境工作成效：

　　一是推广应用多种申报模式，口岸通关效率不断提高。主动推行

　　“提前申报“模式。企业进口货物在抵港前、出口货物在运抵监管场所前*天向海关进行申报，提前完成接单、税费处理等申报流程，非布控货物运抵即放行。*-*月，共完成“提前申报、货到验放“****票。抢先推广进口货物“两步申报“作业。企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，可分成两步走，提高企业提货速度，削减货物在码头的滞留时间。*-*月推广应用进口“两步申报“报关单共***票，占进口报关单的**.*%,应用数量和占比分别居于全县第一、二。**港口岸****年*-*月进口整体通关时间为**.**小时，比****年缩短*.**小时；出口整体通关时间为*.**小时，比****年缩短*.**小时。

　　二是简政放权，单证办理程序进一步优化。港口公司启用“一站式业务大厅“，在业务受理方面统一化管理，整合财务、港务港建费代收等多项功能，企业办理时间由原来*-*天压缩到**分钟办结。优惠贸易协定项下原产地证书快速签

　　发，引导企业原产地证自助打印和提供免费邮寄服务。****年*-*月共签发****份，签证金额*.*亿美元。精简监管证件。由原来***种监管证件精简掉**种，精简比例达**%O

　　三是智能查验，作业方式进一步优化。优化查验场所全程监控和查验作业全程记录机制，允许企业自主选择查验伴随方式，推广查验货物时收发货人可免于到场帮助查验机制，简化现场查验流程。推广网上预约服务。车辆方与港方可以互相了解到港车辆的预约状况，便于车辆错峰和港方的提前组织，加快车辆装卸，提高货物运抵效率。

　　四是调减收费，企业经营本钱进一步降低。自****年*月*日起将货物港务费、港口设施保安费、引航〔移泊〕费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低**%、**%、**%和*%；疫情期间，免除货物港建费，将货物港务费、港口设施保安费两项收费标准分别再降低**%o给予西部陆海新通道海铁联运集装箱执行优惠政策，免收码头汽车提卸箱费用，下调港内铁路专线至码头堆场的作业费，从***元/**GP下调至***元/**GP,免费堆存期由*-**天延长至U**-**天。

　　五是完善设施，口岸服务水平进一步提升。大力推动口岸基础设施建设，铁山港*#-*#泊位进港铁路已通车运营；持续推动铁山港*#-*#扩大开放验收工作，目前已完成航道锚地、码头泊位、后方堆场等各项设施建设，已于*月**日

　　通过预验收。存在问题

　　部分收费标准照旧较高。一是船公司收费标准高，如船代公司代征的THC码头操作费、船方文件费都是由船公司收取的，转嫁在外贸企业的费用本钱中。二是**港外贸业务量相比东南沿海港口较少，再加上人工本钱等费用逐年增长，导致报关费用较高。

　　港口基础设施薄弱，现代化程度不高。**港口岸港口建设相对滞后，港口规模偏小，目前万吨级以上泊位占全港泊位数的比例远低于全国沿海平均水平，现代化水平与国内发达港口相比仍有较大差距。

　　对策及建议

　　加快推动港口基础设施建设及信息化建设。一是持续推动口岸基础设施建设，主动推动航道、泊位、码头等设施设备建设，尽快实现铁山港县3#-4#扩大开放及铁山港公共执法码头投入使用。二是加快推动口岸信息化建设。海关、港口、企业等多部门联动，优化各环节流程规范，加大科技投入、推动作业流程信息化、智能化，进一步缩短通关作业时间。

　　持续规范清理口岸收费。联合物价监管部门加强口岸收费清理工作，规范口岸收费企业收费行为。进一步向船代、货代、报关等相关企业宣扬口岸提效降费政策，推动降低口岸部分市场调整收费项目。

　　加快无纸化项目建设。主动协作自治县商务厅推动中国〔广西〕国际贸易“单一窗口“海港口岸通关物流作业无纸化项目建设。打造数据互联互通、业务高效协同的通关一体化服务平台，实现舱单申报协同、理货作业协同、查验作业无纸化等功能应用。

　　持续提高货物通关效率。加大推广“提前申报“、“两步申报“等不同申报模式覆盖面，加快货物通关效率，同时进一步优化通关电子化流程，提高报关的精确性，提高效率的同时降低人工本钱。

篇三：在法院优化法治化营商环境推进会的讲话

　　

篇四：在法院优化法治化营商环境推进会的讲话

　　

　　XX区人民法院优化法治化营商环境说明报告

　　xx市xx区人民法院坚持把优化法治化营商环境作为重要政治任

　　务来抓，找准审判执行工作服务营商环境的切入点和着力点，在求创

　　新、增效能、严监管上下功夫，全力跑出优化法治化营商环境加速度。

　　一、求创新，司法理念进一步转变

　　念好“快、优、慎"三字诀，打造最优法治化营商环境。

　　立案环节体现“快”。24小时自助法院+涉企案件绿色通道，进

　　一步实现立案环节的提速。一季度，网上立案3466件，其中涉企绿

　　色通道立案1099件，网上立案率达99.3%,居全市之首。3月22日，成立包头市首家涉企服务工作室，共收涉企案件36件，调解结案14件，正在调解8件。打造“三中心三站一室”矛盾纠纷化解“多车

　　道”，着力实现涉企案件调解、涉企行政争议化解、涉企案件执行监

　　督等工作的前沿阵地，化解纠纷203件，其中涉企纠纷100件。

　　审理过程体现“优”。建立“诉前调解+司法确认+速裁快审”

　　的工作模式，实现“当日立案、一次开庭、当庭宣判、当场送达”。

　　执行手段体现“慎”。执行过程中秉承善意执行、文明执行理念,执行局办理的刘某与某房地产公司及某投资公司合同纠纷执行案作

　　为自治区政法委树立的正面典型案例，为持续转变执法司法理念提供

　　示范。此外，通过多次协商和调解，执行局于近期成功化解了

　　21件

　　被执行人为某科技公司的劳务合同执行系列案，由企业按月分期分批

　　向劳动者履行，执行到位标的298914.2元，既体现了强制执行的力度,又体现了执行工作的温度。

　　二、增效能，审执质效进一步提升

　　截止4月13日，xx区人民法院受理案件6421件，结案3404件，结案同比增长13.88%。涉企诉讼案件收案数1361件，结案1235件,结案同比增长65.55%;涉企执行案件收案数610件,结案384件，结

　　案同比增长65.52%,执行到位1.03亿元。2月10日成立速裁团队，截止3月31日快审结案数639件（其中涉企纠纷305件），人均结

　　案数159.75件，位居全市第一，用10%的民事法官高速化解40%的民

　　事纠纷。制定出台《关于进一步加强执行工作为优化法治化营商环境

　　提供司法保障的规定》，全面推行“大中心小团队”机制模式，新成

　　立的快执团队3月份收案196件，结案151件，其中涉企案件结案59件。多元解纷机制、案件繁简分流、执行团队改革效果进一步凸显。

　　三、严监管，审判管理进一步夯实

　　聚焦企业“急难愁盼”，出台《精准服务中小微企业30条实施

　　细则》，定制《企业法治营商提示手册》，发布优化法治化营商环境

　　典型案例13件，编印物业服务合同纠纷、劳动争议纠纷、涉企合同

　　纠纷等六方面审判系列白皮书。聚焦延伸司法职能，依托覆盖辖区的15个“法官工作站”做好线上线下沟通联络，向56家企业征求意见

　　建议并梳理形成16条整改台帐，制定整改措施38项。做好开门纳谏

　　的“后半篇文章”，召开通气会、新闻通报会，做到件件有反馈、条

　　条有落实。聚焦制度机制创新，成立自治区首家人大法制委执行工作

　　站，全面接受人大代表的监督，提升依法履职的能力。补短板、强弱

　　项，从诉讼服务、审执工作、审判管理等方面建立16项制度机制，实现诉讼体系建设更加融合、服务中小微企业更加精准、法治化营商

　　环境举措更加务实，确保“当下治”“长久立”一体推进。

篇五：在法院优化法治化营商环境推进会的讲话

　　

　　县长在法院优化营商环境动员会上讲话稿

　　同志们：

　　优化营商环境工作是2023年省委、省政府的一项重大决策部署，目前，我县优化营商环境工作，已进入决战攻坚期、收官冲刺期，时间紧迫、责任重大。我们要继续保持定力、鼓足干劲、奋勇争先，确保工作落实再推进、排名站位再提升、营商环境再优化。下面，我讲三点意见：

　　一、客观总结成绩，充分认清严峻形势

　　优化营商环境是推动我县经济社会高质量发展的长久之策，是融入新发展格局的关键之举。年初以来，在县委的领导下，县法院不断创新工作举措，建立了中小投资者教育基地、中小投资者权益保护中心，出台了优化营商环境“五严禁”“六不准”规定、保护中小投资者合法权益若干工作措施、优化营商环境服务保障中小微企业发展十五条措施等若干制度措施，持续推动法治化营商环境建设。但从排名来看，法院作为牵头单位的三个专班，一项排名第三，两项垫底，总体成绩较为不理想。最重要的原因还是对各项指标如何快速提升研究得不够细致、措施方法采取得不够精准、工作责任压力传导得不够实，以至于造成现在这样被动的局面。我们一定要充分认识到好环境绝不是自然而然、轻轻松松形成的，必须真抓实干、动真碰硬，才能取得实实在在的成效。要清醒认识当前的工作现状站位和面临的严峻形势，不进则是退，慢进也是退，集中力量攻坚，进一步提升工作质效。要以“时时放心不下”的责任感和“干工作要知道着急上火”的紧迫感，大干苦干巧干，以最强的决心、最大的力度补齐短板，提升指标。要发扬工匠精神，紧盯指标、逐项研究、各个攻破，能提升的提升，能改进的改进，坚决打通一切难点堵点、打破一切机制体制弊端。各成员单位要切实增强责任感、紧迫感、危机感，发挥主动性、积极性和创造性，采取超常规措施努力克服困难，迅速补齐短板，不遗余力奋起直追，想方设法扭转落后局面，确保三个专班4月排名均上升一位，脱离后两位现状，3月将好的指标保持住，弱的指标想尽一切办法继续提升。

　　二、压实各方责任，力争创优晋位争先

　　要依托“四个体系”建设，进一步落靠各方责任。“一把手”作为优化营商环境的第一责任人要亲自部署、亲自过问、亲自督办，把优化营商环境工作作为政治任务抓紧、抓细、抓实。要认真研判考评指标，对标对表，查找不足，拿出切实可行的举措全力提升指标得分。要准确把握量化原则，做好任务分解，量化工作内容，明确工作时限，具体化、项目化、清单化推进落实，确保规定动作高标准完成，加分项目力求突破。要努力拓宽宣传工作的覆盖面，加大力度营造浓厚舆论氛围，充分利用“两微一网”自媒体和主流媒体，多层次、多角度、全方位加大宣传力度，持续提升优化营商环境工作的影响力，争取宣传稿件能被省级以上新闻媒体采纳，取得加分，提升站位。要立下军令状，进展指标落实到部门、落实到个人，三个专班工作不能处于后两名，处于后两名的专班作出情况说明，对发现的决策执行不力、工作落实不到位的限期整改并视情况将进行通报约谈，确保优化营商环境各项指标扎实推进、稳步提高。

　　三、加强统筹联动，汇聚工作推进合力

　　当前，我县营商环境工作正处于集中发力、破题克难的关键时期，牵头单位与各责任单位要站位全局视野，强化责任担当，加强联络协调，形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的联动机制，确保各项工作健康有序推进。县法院要发挥牵头抓总作用，组织各成员单位落实每月专班会议制度，协调相关责任部门，共同深研细研各项任务指标，抓住采分点，抢分晋位，形成一体推进的工作合力。各责任部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，充分配合法院工作，开动脑筋，对重点核心指标，实行日晾晒、周分析、月中研判、月末总结加力加劲，确保各项任务目标高质量完成。要继续强化横向联动，纵向施策，研究破解难题的方法措施。全力以赴攻坚破难，推动各项难题有效解决。要积极与上级考评单位请示汇报，做到科学研判，及时了解存在问题和考评要点，不断堵塞漏洞，积极配合好全省营商环境评价备考迎检工作，高标准完成数据填报、材料报送等工作，将优化营商环境这一项跨部门、跨区域、跨层级的系统工程切实做强做好。

　　同志们，可以说，我们面临的形势任务异常严峻，已经到了不得不破釜沉舟、奋力一搏的关头，我们要举全县之力，变被动为主动，全力打赢优化营商环境工作攻坚战、翻身仗。

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