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廉洁文化建设调研报告(9篇)

时间:2023-05-05 13:40:04  来源:网友投稿

篇一:廉洁文化建设调研报告

  

  如何提升机关单位廉政文化建设

  摘要:我们国家的党成为执政党以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政文化理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,形成了社会主义廉政文化。它是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果,深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是我们党执政实践的进步和提升,是建设社会主义先进文化的重要内容。

  关键词

  廉政文化

  建设

  新思路

  一、廉政文化建设的内容

  1、升华干警廉政思想,第一要,坚定廉政信念。坚定不移地贯彻执行以实事求是为核心思想,以与时俱进为核心作用的“三个代表”重要思想,以科学发展观为核心作用的和谐社会构想,旗帜鲜明的保护人权,抵制和反对神权和封建特权,大力弘扬和倡导符合人民群众最根本利益的、符合时代发展方向的廉政文化。第二要,保持职业操守。我们始终要积极向上的履行职责,继承和发扬良好的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统。第三,提高道德素养。检察人员作为普通公民,应具有“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”等道德品质。根据检察工作的特点,又应具有保障执法公正,提高执法效率,保持清正廉洁,加强自身修养,摈弃腐朽思想,遵守职

  业道德等品质。

  2、完善院内廉政制度,廉政制度是廉政文化的规范化表现形式,是检察人员保持良好职业操守和公正廉洁执法的重要保障。结合“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育活动,健全完善内部监督制度,以自侦工作和刑检工作为重点,对容易出现违规办案,不文明行为而侵犯当事人诉讼权利的岗位和环节进行整改和规范。通过落实党风廉政建设责任制,健全案件质量评查制度,完善绩效考核和廉政风险防控机制等措施,强化内部管理和外部监督,从制度上保证依法公正行使,检察权和检察队伍的廉洁性。

  3、保障好物质文化需求,即将投入使用的新办公大楼,极大的改善了干警工作环境,在良好的环境氛围中,干警将饱满的热情全身心的投入到检察工作中去。现代化办公办案设备在中广泛使用,极大的提高了办公办案效率,最根本原因是因为物质环境,直观反映检察机关建设成就和廉政文化的品质。

  二、当前廉政文化建设中,存在的问题与不足的原因归纳起来主要有:

  第一,在思想上对廉政文化建设缺乏认识,重视不够。廉政文化建设还或多或少处在一种“盲目”的状态,却未达到“自觉”境界,为此,少数干警仍然对廉政文化建设感到无所适从,有人时常产生“什么是廉政文化,我们建设的是不是廉政文化?”的疑问,还有人产生“检察廉政文化到底怎么抓,抓什么?”的困惑,对开展检察廉政文化建设有诸多的不解。廉政文化等同于廉政教育,认为开展廉政文化建设,就是“上廉政党课,办廉政书

  画,树廉政典型”的活动,一些干警认为廉政文化建设的重点是防止领导干部出问题,自己既不掌权,也不管钱,更不管人,没有腐败条件,想腐败也不可能,有的干警认为廉政文化涉及面广,工作量大,需要许多人力,物力,财力,精力的投入,对开展廉政文化建设,实际意义不大等偏激主观思想。

  第二,对工作部署缺乏科学规划。廉政文化建设既无长远规划,也无年度计划,只有上级“规定动作”,而无本单位“自创动作”,廉政文化建设工作搞起来了,但实际不是主动开展而是被动应付。其一,活动不多,形式单一。只把廉政文化建设看做法律监督活动的管理方法或管理手段,而忽视了开展检察廉政文化建设活动需要一定的载体。把廉政文化建设等同于对全体干警的思想政治教育,纪律教育的开展,并没有把廉政文化建设放在整体检察文化建设的大背景下来实施。由于主观上认识不够,客观上人员少,任务重,经费紧张等,廉政文化建设的人力,物力,财力,精力投入都相对不足,在开展廉政文化建设时,只停留在文化活动上,不能很好的把廉政文化建设与党风廉政教育,职业道德教育结合起来,与创新服务型、学习型机关结合起来,与勇于接受社会各界监督结合起来,导致活动不多,形式单一或一“热”一“冷”现象。

  第三,长效机制不够健全。工作不主动,制度不完善,廉政文化建设未纳入总体机制,未形成整体合力,也是问题存在的原因之一。目前,廉政文化建设的长效机制,无论与上级要求比,还是与形势发展需要看,都还存在一些“不适应”,“不符合”的地方,致使工作中的一些问题得不到有效解决,个别部门没有把

  廉政文化建设作为自己的事情来落实,只是领导和牵头部门在“单打独斗”,唱独角戏,其他部门不参与“大合唱”,把廉政文化当成身外事,存在一手硬一手软的现象,没有将责任真正落到实处。在效果上有待进一步加强。由于检察机关开展廉政文化建设尚处在起步阶段,取得的成绩自然是初步性阶段性的,把廉政文化建设等同于单位环境的美化和丰富干警的业余生活,对开展廉政文化建设的内涵缺乏必要的认识,存在一定的“重形式,轻内容,重过程,轻效果”的倾向。

  三、加强廉政文化建设的基本思路和举措

  (一)、加强廉政文化建设的基本思路。

  1、以后要长期不断贯彻落实中央廉政准则《实施纲要》,大力加强廉政文化建设,增强干警的反腐倡廉意识,树立文明办案,公正执法,清正廉洁的良好形象,促进自身队伍建设,要清醒认识到当前廉政文化建设还存在一些不容忽视的问题和不足。

  2、要把构建检察廉政文化作为完善思想教育体系的系统工程来抓。构建廉政文化建设机制,进一步强调思想政治工作的地位。注重思想政治工作多种手段的运用,切实提高思想政治工作的效果。要注重干警思想品德的塑造,调整规范干警的行为,使之正确处理行为中权力与利益的关系,培养干警具有很强的道德责任性,历史继承性和社会公认性。不仅仅要灌输廉政知识,更要求培养廉政信念,内化人格修养,转化为廉政行为。廉政文化建设面临着许多新情况和新问题,正面灌输与负面影响的矛盾,积极推进与消极对待的矛盾,人情亲情与公正执法的矛盾,经济困难与现实需要的矛盾等等,这些矛盾相互作用,相互影响,增

  加了对干警思想教育的难度,也决定了在新形势下廉政文化建设的工作重点和发展走向。

  3、要把改善环境作为构建廉政文化的重要条件。建设检察院廉政文化,必须提供较好的经济条件,营造良好的工作环境,硬件配套是检察院廉政文化建设的重要条件。在人员进口上,要注重文化修养和法律专业水品,在工作业务上要注重继续教育,不断培养,在办案条件上,努力采用现代化办案手段,满足执法办案实际需要。

  (二)今后开展廉政文化建设的主要措施

  1、树立以人为本,教育为先的理念。注重廉政文化养成,锻造“素质优秀”的检察官队伍。该院始终以“以人为本”的人性化管理为手段,在不断提升全院干警思想境界的同时,注重用廉政文化贯穿队伍思想建设的始终,以创新型开拓思维模式,努力在全院内部建设起“思想、行为”的和谐、统一。并要构建出一系列扎实有效、结合实际的创新工作方式方法。要把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉教育亲和力,使干警易于接受,促使将法律,纪律等“他律”转化为高度的“自律”,把外在的强制变为内在的自觉行动,让廉洁自律意识牢牢在心里扎根。平时,要多做思想教育工作,经常提醒,在查办违法违纪案件的过程中,也要有理,有据,有节充分保护和尊重党员干部的人格,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励探索者,教育失足者,惩治腐败者,追究诬陷者,充分保护和调动广大干部的积极性,主动性和创造性。

  2、勇于开拓进取,不断完善各项制度。注重办案质量,树

  立“案件优质”的执法理念。要始终把握廉政文化与案件质量之间的有机关联,深化文化的内涵,拓展外延,努力创新办案模式,优化办案质量,把握个案特点,提高突破能力。在质量和效率上做文章,确保案件优质率逐步增长,以达到法律效果、社会效果、经济效果的和谐、统一,逐步实现“以质量为本”的核心化管理境界。努力在公正与效率之间达到统一。更主要的是建设廉政制度文化,法律是刚性的,但执行过程中存在,每一位干警对法律有不同的理解,导致执行的标准有所不同,这给意志不坚定者留下了操作的空间,在这方面,可以研究出台制衡制度,结果公示制度等。在制度文化建设上要细要全,减少弹性,增强硬度,尽量不留真空处,在真空或空隙处,建立分管领导跟踪,铲除消极腐败滋生的土壤。

  3、发扬循序渐进,求实创新的精神。构建文化氛围,实现兼收并蓄的“环境优美”。始终把树立检察形象作为文化建设的一个重要形式,把环境文化作为展示队伍精神状态、文明程度、和发展潜力的文化力量。突出硬件部分的环境设施和科技强检的战略要求;软件方面着力于对院风、精神风貌、文化载体等的影响和打造。廉政文化的建设,要体现执法工作的特色,使之成为检察文化中的一大亮点。要以各项教育活动为载体,有计划、有目的、有步骤地开展,既要有生动活泼的形式,又要有实实在在的内容;一要符合检察工作特点的个性,二要有服务于经济社会发展大局而体现的共性。三要处理好硬件投入和软件投入,长远目标和近期目标之间的关系。四要利用好原有的文化设施,不断完善新的必要的廉政建设设施,五要创新廉政文化建设的载体,加强廉政文化研究。通过不断探索和实践,建立起一套行之有效的廉政文化建设投入新办法,目标管理办法,评估办法以及考核办法。

篇二:廉洁文化建设调研报告

  

  加强廉政文化建设问题调研报告

  关于加强廉政文化建设问题调研报告范文

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  篇一

  廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,它是精神文明建设的一面旗帜,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一种社会环境,是人们行为的一种道德规范准绳,是一种行之有效的监督舆论,是思想政治理论的重要载体,同时,它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设,对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。

  根据调查研究,由于落后的区域文化载体及薄弱的宣传媒体基础,廉政文化建设就存在着以下几个方面的问题。

  一是认识问题。大多数干部、群众都赞同“雍正方法”,认为廉政文化熏陶,速度太慢,效果不明显,不如严刑峻法来得实在,只有杀一儆百,从心里上起到震慑作用,从源头上遏制腐败。其实,这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。自古都知道杀人偿命,抢劫犯法,其惩罚不可谓不重,用刑不可谓不严,但偏偏就有人还是前赴后继,这就是他在思想上就存着错误的价值观和人生观。

  二是意识问题。目前廉政文化还没有形成长抓不懈的意识,上级安排了就抓,阶段任务完成后,一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。

  三是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的,但由于主体单位的不同,廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合,法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传,造成有限的人力、物力资源浪费。

  四是方法问题。廉政文化在整个文化领域中,还没有占据到主流位置,仅流于写写文章、刷刷标语等形式,活动不多,参与不广泛,宣传不到位,内容不够丰富。

  五是广泛性问题。群众参与的广泛度不够,人民群众是文化的主体,文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例,没有人民群众参与的文化是无源之水,无本之木,也就不可能让廉政文化走进千家万户,形成社会规范。

  针对以上存在现实问题,各级组织应该从强化思想认识入手,提高广大干部群众广泛参与意识,采取群众喜闻乐见的多种方式,注重效果,全力构建廉政文化体系。

  1、坚持以人为本,注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识,不仅仅是对广大党员干部的要求,也是对我们每个人的要求。当前,我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化,不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决,必要时重新进行构建。同时,随着改革开放的不断深化,西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用,过期作废”等不良思想逐步蔓延。在这种环境中,干部是否经得住金钱、权力、美色的考验,关键就取决于个人廉政文化意识的强弱。这就需要通过积极的引导,促使广大干部加强文化修养,锻造人格魅力,具备秉公执法的党性原则和严以律己的慎独精神,正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神的关系,切实增强廉政文化意识,提高拒腐防变的免疫能力,使广大干部从思想深层“不想腐败”。

  2、坚持把握导向,注重营造廉政文化氛围。实践证明,许多集体性腐败的产生与该地的文化氛围息息相关。譬如:在一个卫生不洁的公共场所,你可能会把烟蒂随手扔在地上,但如果是在一个地面清洁异常的地方,你可能就不会这样做了。所谓“近朱者赤、近墨者黑”,环境、氛围对一个人的影响相当重要。当前,随着市场经济的深入发展,受各种不良思潮的影响,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化,如果任其自由发展,必然导致党员干部和人民群众在文化追求上的心态迷惘、无所适从。因此,在反腐倡廉工作中,必须把握正确的舆论导向,大力倡导多重社会文化心理层

  面中有积极意义的部分,引导党员干部和人民群众追求健康向上的文化时尚,在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为辱、尊廉崇廉、斥贪恶腐”的文化氛围,使贪污受贿之人犹如“过街老鼠”,从而以强大的文化影响力促使干部“不愿腐败”。

  3、坚持拓展内容,注重挖掘廉政文化内涵。廉政文化内容丰富,内涵博大精深,大力加强廉政文化建设,意义深远,在拓展内容时,要以构建一个涵盖面广、主题突出、思想丰满的完整的廉政文化体系作为总的指导思想和目标。整个体系的每一块内容都要求思维角度新颖,内涵丰富,外延宽广,紧扣新时代的新特征,体现新时期的新风貌。此外,廉政文化作为一种新型文化,在拓展内容时还应该注重提高文化的“含金量”,使之在增强党员干部的廉政意识、正确的从政道德思想和党风建设自觉性上具有较强的思想性、艺术性、针对性和实效性。在表现手法上,要以增强说服力为基本目标,要有可“听”性:听了以后“余音绕梁”,犹如珠入玉盘;要有可“看”性:看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡;要有可“记”性:能产生深入人心的效果,久久挥之不去;要有可“思”性:给人以回味,引发心灵共鸣。

  4、坚持与时俱进,注重创新廉政文化机制。创新,是永葆生机的源泉和不竭动力。廉政文化机制也同样需要在形势不断的变化中加以创新和完善。一方面,必须规范廉政文化的运作方式,通过优势互补,实施文化规范和政治规范双管齐下,形成一整套对公共权力的监督制约机制;另一方面,在巩固成果的基础上,要不断探索和创新廉政文化运行机制。如在投入上,可以依靠社会力量通过市场化操作以谋求“双赢”;在活动的举办上,纪委、政法委、宣传部、文体部门等职能部门可能联合举办,发挥各自优势,使廉政文化机制运行起来更顺畅,遏制腐败的效果更明显。

  篇二

  我国是一个廉政文化积淀十分深厚的国家,有着丰富的廉政文化资源,廉政文化建设只要坚持古为今用,洋为中用,对民族优秀传统文化充分汲取,对腐朽糟粕文化坚决摒弃。深层挖掘和提炼传统历史文化中有价值的思想资源,借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化

  成果,继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优秀廉政传统文化。同时,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,廉政文化建设将更具广泛性、科学性和适用性。

  一、开展群众文化活动过程中的主要工作及成绩

  从调研结果看,在区政府及其职能部门的高度重视下,我区不断加强组织管理、加大投入力度、夯实基础设施建设、壮大文化队伍、开展了形式多样的群众文化活动,极大的丰富了群众文化生活。先后获得:XX市读书益民工程特别贡献奖、2013年度XX市非遗保护贡献奖、“五五普法”电影加片先进集体等称号,为我区赢得了荣誉。具体工作主要体现在以下几方面:

  (一)不断完善各级群众文化基础设施建设

  一是建成了条件和设施较为完备的图书馆、文化馆、博物馆和室外景观剧场,图书馆、文化馆达到国家地(市)级一级馆标准,实现了图书馆、博物馆、文化馆免费对外开放。二是行政村(社区)图书室、文化室建设取得长足发展。截至目前,已建“益民书屋”311家,藏书60余万册,其中55家书屋被评为XX市“星级益民书屋”;已建文化室314个,其中行政村文化室284个,社区文化室30个。三是初步建成公共图书服务体系建设,形成了城区以怀柔图书馆为中心,京北职业技术学院分馆为辐射点、镇乡(街道)、村(社区)益民书屋为辐射点的覆盖全区的公共图书服务体系。四是镇乡(街道)及行政村(社区)文化设施建设得到加强,目前我区已建有16个镇乡、街道文化服务中心。五是文化广场建设形成了城区密集分布、覆盖城镇乡村的格局。共建有文化广场230个,其中区级文化广场4个,镇乡级文化广场13个,村(社区)级文化广场213个。六是数字影厅、文化信息资源共享和卫星电视升级改造等工程覆盖面广,开辟了农民文化娱乐的新天地。

  (二)不断加强群众文化活动队伍建设

  一是充分发挥文化志愿者义务辅导站作用,满足广大群众多种文化需求。目前,我区有文化志愿者义务辅导站20个,根据场地和群众

  需求,每晚在城区各公园广场、部分乡村,带领热爱文艺活动的群众进行健身舞、交谊舞、合唱、秧歌、曲艺等项目的文化活动,每晚直接参与活动的群众达6000余人,极大满足了广大群众的文化生活需求。二是区文委自筹资金为我区284个行政村和32个社区配备文化志愿管理员,管理文化设施,组织基层群众开展文化活动。三是打造了一批能够登台演出的表演团队,组织开展文化惠民演出。我区共有各类艺术表演团队30余支,其中20余支团队具有较高的演出水平,能够独立演出90分钟以上的节目。除此之外,各行政村、社区也有不同规模的秧歌队、腰鼓队等,这些队伍以自娱自乐的形式,积极活跃在行政村、社区的文化广场上,极大地丰富了农村群众的精神文化生活。

  (三)积极开展丰富多彩的群众文化活动

  一是通过图书馆送图书、电影中心送电影、文化馆送演出等形式,开展了一系列送文化下乡活动。三年来流动送书6万余册、放映电影

  30000余场、在镇、村文化广场演出2500余场。二是组织夏日文化广场演出。三年来共举办区级夏日文化广场活动60余场,演出节目近900个,直接参与演员达3000余人次,同时依托基层各镇乡街道开展村和社区夏日演出活动600余场,吸引观众近20万人次。三是每年组织开展不同主题的全民读书系列活动,如优秀图书推荐活动、“我身边的榜样”征文、讲述比赛、“市民大课堂”知识讲座等活动。创新性地开展了“十万图书进农家活动”,为全区284个行政村配送总价值达280余万元的图书10万册。四是依托传统文化和传统节日,举办了XX区群众艺术节、满族风情节、“敛巧饭”、中秋游园会等文化活动。五是举办来京创业者才艺风采大赛,为参加北京城市建设的务工人员打造了一个展示自我才华的平台。六是将博物馆作为宣传教育阵地,开展了5.18博物馆日、文化遗产日、团员青年走进博物馆、精品展览进镇乡、社区、学校等系列宣传活动,三年来博物馆共接待参观群众近10万人次,广泛地宣传了怀柔的历史文化。

  二、存在的问题

  虽然我区为丰富群众文化生活,在基础设施建设、文化队伍建设方面做了大量工作,也开展了一系列丰富多彩的文化活动,取得了一

  定的成绩,但同时也存在着以下问题:

  (一)群众文化基础设施建设不完善。一是我区至今尚未建有区级综合文化中心。此项工作于2009年开始计划建设,先后拟定在环卫中心北侧空地、国家经贸委培训中心两地建设,但都因在协调用地问题上未果,一直没有实质性的进展。二是镇乡、街道文化服务中心面积较小。全区16个镇乡、街道除桥梓镇、雁栖镇、琉璃庙镇、庙城镇建有独立的文化服务中心外,其他镇乡均无独立的镇级文化服务中心。桥梓镇综合文化站虽然独立办公,但由于面积不足,仍属于不达标范围。

  (二)群众文化队伍建设仍需加强。一是特殊人才引进渠道不通畅。虽然我区在群众文化方面拥有一定数量的创作人才资源,但是在音乐制作、舞台剧创作、大型活动编导策划等领域的优秀人才相对缺乏,一定程度上削弱了群众文化事业发展的力量。二是基层文化队伍业务素质偏低,特别是部分农村和山区文化工作者,难以充分利用现有条件搞活本地区群众文化活动。

  (三)群众文化活动质量有待提高。一是送文化下乡活动提供的图书与群众实际需求有一定差距,借阅率不高。二是基层群众文化活动氛围不浓,群众受益面不大,部分村(社区)的文化活动中心未得到有效利用。三是缺乏有地域特色的群众文化品牌,限制了群众文化的辐射力和影响力。

  三、几点建议

  (一)加速群众文化基础设施建设,均衡群众文化资源。一是区政府积极协调相关部门,寻找适当的建设用地,加快区级综合文化活动中心建设。二是对基础设施条件相对较差的村和社区,给予一定的政策倾斜,逐步完善基础设施建设。

  (二)扎实群众文化队伍建设,提升服务水平。一是创造条件引进一批专业素质高、创作能力强、能够发挥骨干和引领作用的紧缺人才,充实我区文化队伍。二是对现有的文化队伍有计划地进行业务培训,提升其业务水平。特别要加强文化志愿管理员的培训,充分发挥其活跃地区群众文化的作用。三是建立激励机制。通过考核,对取得

  突出成绩的工作者,给予奖励;及时调整业务水平差、态度消极、业绩平庸的工作人员,逐步建立一支高水平的文化队伍,不断提高管理和服务水平。

  (三)提升活动品质,促进群众文化蓬勃发展。一是积极探索送文化下乡活动的长效机制,根据群众实际需求提供优秀文化作品,将文化下乡活动落到实处。二是组织开展群众迫切需要、参与面大、影响面广的`具有普遍性和经常性的文化活动,使广大群众在参与活动中各展其长,各得所乐。三是强化品牌意识,努力挖掘具有怀柔特色的文化资源,打造精品群众文化活动,增强文化的吸引力、凝聚力。

  篇三

  主任、各位副主任:

  根据县人大常委会工作安排,教科文卫工委在赵秀萍副主任的带领下,与县委党校科研组合作,于今年5、6月份对我县公共文化服务体系建设情况进行了专题调研,听取了县文广新闻出版局、县文联、县体育发展中心有关情况汇报,实地走访了力洋镇、桑洲镇、桥头胡街道,与乡镇(街道)干部、村(社区)代表、文艺界代表进行了座谈交流,现将调查情况报告如下:

  一、主要工作

  近年来,尤其是“十二五”时期,县政府及其职能部门认真贯彻中央及省、市委精神,紧扣文化强县建设中心任务,以满足全县人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,认真履行职责,扎实开展工作,成功创建全国文化先进县,公共文化服务体系建设取得明显成效。一是政策保障不断加强。成立了县文化建设领导小组,制定了文化事业“十二五”发展规划,先后出台了《关于推动宁海文化大发展大繁荣的若干意见》、《XX县关于加强文化建设的实施意见》、《关于进一步推动文化改革与发展的若干意见》等一系列政策措施,为我县公共文化服务体系建设奠定了坚实的基础。二是城乡网络不断完善。2009年以来,先后投入2000余万元推进城乡公共文化设施网络建设,基本实现乡镇(街道)和村(社)综合文化站、图书分馆、共享工程基层服务点、农家书屋和基层文化宫全覆盖的建设目

  标。计划投入3.58亿元建设的十里红妆博物馆新馆、东方艺术造像博物馆等大型公共文化设施,目前进展顺利。三是惠民活动不断丰富。县文化馆、图书馆等公共文化设施全面实现免费开放,“千场戏剧进农村”、“万场电影进农村”、“天天演”等文化惠民活动深入民心。大力挖掘我县文化资源,参与指导乡镇节庆活动,逐步形成了一镇一节、一乡一品的节庆文化品牌。积极举办各类培训、讲堂以及展览等公益性活动,观众超过15万人次。四是精品创作不断出新。积极打造宁海民俗文化品牌、古建文化品牌、名人文化品牌、戏剧文化品牌、旅游文化品牌。越剧大戏《十里红妆·风雨情》荣获市“五个一工程奖”和中国越剧节展演银奖。宁海平调耍牙绝技、《江南明清建筑木雕》和泥金彩漆十里红妆系列先后获得中国民间文艺山花奖。

  二、存在不足

  虽然我县公共文化服务体系建设取得了一定的成效,但是与我县经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,存在一定的差距和不足。主要体现在以下几个方面:

  (一)思想认识不够到位。部分干部缺乏“文化自觉”意识,没有将公共文化服务体系建设作为社会主义核心价值观建设、构建和谐宁海的重要任务牢牢抓在手里,认为文化建设不是刚性任务,重经济建设、轻文化建设的意识比较突出,体现在实际工作中“说起来重要、干起来次要、忙起来不要、出了问题才要”。

  (二)经费投入相对不足。2014年,我县公共文化事业费支出5719万元,仅占地方财政支出38亿元的1.49%,虽然逐年增长,但比重还是偏低,与其他民生投入相比相形见绌。从人均公共文化事业费投入来看,按照2013年全省公布的评估数据,宁海、鄞州和北仑分别是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人,我县与市内公共文化服务体系建设先进地区相比差距较大。多年来,基本上只保证文化部门基本的人头经费,而业务经费和文化设施经费严重不足,基层单位的业务经费更少甚至为零,一些文化惠民活动、文化服务项目、设施设备添置与更新无法正常开展,导致公共文化事业的公益性得不到充分体现。

  (三)设施建设严重滞后。由于历史欠账、长期投入不足等原因导致我县文化事业底子薄,尤其是公共文化服务体系的基础设施建设严重滞后,具体表现在:1.从县级层面看,建设总量不足,文化基础设施建设不完善。我县的一批公共文化服务设施如县文化馆、剧院等建设年代早,基本都建于六七十年代,而且基本都在XX区,设施陈旧,交通拥堵,从规模、功能、交通、服务等方面来说都无法满足群众需求。县文化馆馆舍老化,面积不达标,实际面积1500平方米,与国家一级馆面积标准2500平方米有很大差距,缺少排练、演出场所,甚至在考核时必须借用潘天寿艺术中心2500平方米展厅充数。到目前为止,我县仍然没有一个像样的剧院。2.从乡镇(街道)层面看,设施布局不合理,日常使用效率低。大多数乡镇(街道)的综合文化站、乡镇文化室和图书分馆是用老办公楼、弃用的校舍或租借用乡镇(街道)所在村办公楼创建的,设施布局先天不足,不便于群众使用,违背了公共文化服务的便利性、均等性原则。3.从村(社)级层面来看,敷衍应付现象较为严重。部分村的基层文化馆和农家书屋是为了应付上级检查而创建,面积狭小,设施陈旧,有些甚至租在群众家中,相关配套措施滞后,闲置、挤占、挪用等现象不少。

  (四)队伍建设有待加快。近年来,我县文化队伍建设有所加强,但仍然不能满足新形势下对文化队伍的能力要求。从县级层面看,县级公益性事业单位一批老群文干部逐渐退休,新进入文化队伍行列的年轻干部工作实践经验缺乏,群文专业人才青黄不接的问题较为突出;由于缺乏有效的激励机制,优秀的文化事业人才难以脱颖而出,从事文化事业高端人才匮乏,知名的主创人员、主演人员较少,要搞大型艺术活动,还得到处请人,花费不少精力和财力。从乡镇层面看,有一批老文化干部退休,新的文化干部基本上不是艺术院校科班出身,文化业务专业知识欠缺,文化工作热情不高,不仅身兼数职、专干不专用,而且更替频率非常高,甚至个别乡镇出现一年换4个文化站长的现象,人员流动过于频繁,难以保证正常工作开展。从村级层面来看,村级文体管理人员文化程度低,业务素质普遍不高,服务能力较差。

篇三:廉洁文化建设调研报告

  

  机关廉政文化建设调研报告

  机关廉政文化建设调研报告

  加强廉政文化建设是新时期、新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措。大力加强机关廉政文化建设,是当前开展机关党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务和有效途径。最近,我们对市直机关开展廉政文化建设情况进行了调查,旨在掌握情况,发现问题,总结经验,提出建议对策。

  一、市直机关廉政文化建设的现状与成效

  通过开会座谈、实地调查、个别访谈、理论探讨,并结合我市廉政文化建设示范点申报活动,我们选择了15个有代表性的部门和单位,发放了《市直机关廉政文化建设有关问题调查问卷》200份,同时根据近几年来市直机关工委对各单位党建工作责任制考评情况进行了综合分析,我们认为,市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设,形式多样,内涵丰富,成效明显,廉政文化建设呈现出良好势头。

  从调查问卷中了解到,占95.7%的人认为开展机关廉政文化建设对芜湖市长远发展非常重要,对广大机关干部职工具有教育作用,对加强机关作风建设和效能建设十分必要。97%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数单位的领导干部能思想重视、以身作则,带头做好廉政文化建设。各单位通过廉政教育灌输廉政理念,通过“读书思廉”活动培育廉政理念,通过讲廉政课普及廉政理念,通过典型示范践行廉政理念,把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合,相得益彰,形成了有效合力。

  1.文化育廉。市文委利用“中江大讲堂”开展廉政文化讲座,在图书馆设立廉政文化专用书架,利用书吧为县处级干部开设读书场所。先后举办了“红色历程,崛起江城”等书画展,积极创作编排了一批具有时代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈节目,并组织了专场演出。积极开展廉政文化纳凉晚会和廉政文化社区行活动,在文化馆和图书馆免费播放廉政影视和革命题材影片,受到一致好评。

  2.憎腐崇廉。市中级法院充分发挥人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用,利用法院正在审理的有关渎职、腐败案例,积极配合市纪委、市直纪工委开展警示教育活动,以案为鉴,用违纪违法者的现身说法,利用身边的事教育身边的人,引导和促进党员干部认真吸取反面典型的教训,珍惜政治生命和幸福家庭,提高廉洁自律意识和遵纪守法意识。

  3.制度促廉。市市容局对近年来党风廉政建设各项规章制度进行梳理、归纳、整合。根据工作特点和需要,健全完善了一系列如《关于进一步强化纪律作风的通知》等廉政规章制度,并专门制定了监督工作方案,对制度落实情况定期督促检查,形成事前警戒、事中控制、事后奖惩兑现的良性机制。

  4.领导讲廉。市工商局领导高度重视廉政建设,开设廉政论坛,带头上党课,对干部职工进行党性教育,讲廉政,述责任,起到了很好的领导表率作用。同时要求各基层党支部每年必须上一次专门廉政党课,每名党员干部认真学习廉政建设文章,撰写心得体会和勤廉建设论文,大力营造廉政氛围。

  5.活动兴廉。大多数部门单位都开展了丰富多采的廉政建设活动,如利用格言、桌牌、短信、台历、谈话等形式,开展廉政提醒教育。利用演讲、演唱会、书画、文艺、影视、摄影、网页等形式,广泛宣传廉政勤政。能实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等

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  等,把廉政教育主题与各项活动有机地结合起来,形成了以各项活动促进廉政建设的良好态势。

  二、当前机关廉政文化建设存在的问题与原因

  总的来看,市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作,取得了初步成绩,但通过调查了解,发现依然存在着认识模糊,结合不紧,渗透不够等问题。

  1.思想认识不到位。调查中,仍然有7%的人认为廉政文化建设可有可无,廉政文化是领导者或文化人的事,与已无关,对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在:一是认为与已无关。有的干部认为,廉政文化建设的参与对象应是领导干部或权力部门,自己无权无势,不具备腐败条件,学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导有病、群众吃药”。二是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明,概念不清,说到廉政文化,就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展,有5%的受访者则根本不了解廉政文化。三是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足,认为在道德滑坡的大背景下,廉政文化建设是做虚功,既费力耗时、又花钱耗财,约束力小,成效不明显。之所以存在这些错误认识,一是这部分人群对廉政文化不注重学习,理解不够;二是在廉政文化的宣传教育上还不够深入,尚存在盲区死角。

  2.谋划规划不清晰。在调查中,有21%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。有的单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态,无科学、完整、可操作的规划,缺乏工作主动性,导致文化建设无头绪,效果不明显。究其原因,一是思想不重视。有的单位没有将廉政文化建设摆上重要位置,纳入议事日程,统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性,随意性,单位间差异较大,主要看领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标,工作无部署,任务不明确。组织者既无长远规划,也无年度计划,不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动,满足于举办几次廉政文艺演出等活动,而对廉政文化的建设目标和长效机制,考虑不深,规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程,牵一发而动全身,光靠纪委部门一家成不了气候,需要全市机关齐心协力,共同来促进它,尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的,绝大部分单位没有列入财政预算,因此,投入不足。

  3.形式内容不新颖。调查中我们发现,有85.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要,但有43%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不新颖、活动不活跃。我们认为,机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后,教育内容一般化、教育形式单一化,活动开展模式化,主要表现:一是形式不够活泼。有的部门开展廉政文化建设形式单一,内容单调,口号式,标语式,说教式为多,深入抓落实的少,无形中步入简单说教的怪圈,致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致,甚至存有抵触情绪,消极应付多,狠抓落实少。二是感染力不够强。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比较符合机关干部的,群众喜闻乐见的,富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力,廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱,相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮,使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是结合不够紧密。调查中,有56%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是反腐倡廉的制度体制建设不完善,监管处罚不力,有13%的人认为是机关公务员工资偏低,但有64.4%的人认为主要原因是道德或素质问

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  题,说明廉政作为官员的必修之德,被大多数人所认同,但随着经济的转型,人们的价值取向在发生着变化,廉政文化被抑制,腐败文化悄然兴起。腐败现象的滋生,道德的滑坡,信仰的缺失,法治的无视,也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷,廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密,在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。

  三、进一步加强机关廉政文化建设的思考与对策

  1.加强教育,提高认识。要教育引导机关党员干部充分认清做好廉政文化建设的重要意义,消除对廉政文化的模糊认识,培养自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要加大宣传力度,提高认识,紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节,通过文件传、开会讲,领导带,活动创的丰富多彩的形式,使廉政文化在机关干部职工中做到入脑入心,人人皆知。二是要消除“无关”观念。不用积极健康的廉政文化去武装人的头脑,消极落后的腐败文化就会去侵蚀占领,这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地,没有人能够摆脱其影响,因此,要通过教育引导,让大家认识到廉政文化建设与每名党员干部息息相关,无论身处何部门,无论从事何种工作,也无论职务高低,自己都不是局外人。三是要消解“无效”观念。正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策,需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄,不可能一蹴而就、立竿见影。

  2.强化领导,搞好结合。要在认真学习廉政文化建设理论的基础上,结合本机关廉政建设的实际和需要解决的突出问题,系统思考,整体设计,分步实施,稳步推进。调查显示,有98%的人认为,在党政机关开展廉政文化建设,关键在于有一个好班子,领导干部要带头。说明了领导重视,规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。纪检组织要按照《实施纲要》的要求,督促本部门把廉政文化建设纳入工作议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈,让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导,成立市直机关廉政文化建设领导小组,建立党委牵头,纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的会议制度,明确各成员单位的工作职责,充分发挥各组织成员的优势,提高廉政文化建设的组织化程度。二是强化目标管理。要进一步加强调查研究,认真总结市直机关在开展廉政文化建设中的经验,发现问题,分析原因,提出切实可行的、有操作性的目标规划,做到目标明确,分工明晰,责任到人,落实到位。强化目标管理,变“软任务”为“硬任务”,变“软指标”为“硬指标”。三是抓好结合融入。纪检部门要抓好组织协调,承上启下,协调各方,特别是要及时准确地把握上级的精神和部署,自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,融入“保持党的纯洁性迎接党的十八大”主题教育实践活动之中,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。

  3.营造氛围,改进方法。通过一些载体和活动使机关廉政文化有声、有色、有形、有情,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是营造浓厚氛围。进一步调动各相关部门支持和参与廉政文化建设的积极性和创造性,充分利用各类宣教阵地,整合机关文化宣教资源,积极组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习有关法律法规和理论文章,通过中心组学习、上党课、支部学习、读书会、演讲会等多种形式,对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育,进行党纪政纪教育。不仅要用先进的廉政文化教育干部,也要注重引导群众,从而在全机

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  关中形成浓厚的创建氛围。二是打造文化精品。要带动和引导机关全面开展文化活动,打造廉政文化精品,发放廉政文化教材,开展征文活动,扩大廉政文化宣传教育的覆盖面和影响力。三是丰富活动载体。通过创新载体,开展丰富多彩的文化活动,以领导“讲廉”、网络“传廉”、征文“扬廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、读书“思廉”、家庭“助廉”、谈话“促廉”等活动使机关党员干部在潜移默化中接受教育,得到启迪。

  4.各负其责,齐抓共管。机关廉政文化建设不只是党委、纪检监察部门的事情,也不是哪一部分人的事情,不能唱“独角戏”。必须全面发动、全员参与、齐抓共管、通力合作,坚持“大合唱”。因此,在廉政文化建设中要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,按系统、按层级分解责任,以确保每一项工作都有领导、部门和人员负责,每一项工作都在受控的状态下进行,实现真正意义上的齐抓共管。廉政文化只有成为大众的、普遍的、广泛的,才是有效的,仅有一少部分人接受廉洁理念的廉政文化建设是没有意义的,没有大众参与这个前提,就达不到廉政文化建设的目的。

  5.坚持制度,注重长远。在调查中,有90%以上的人对反腐前景很有信心,同时认为应进一步加强廉政制度建设,这是一种可喜的现象。机关廉政文化建设是一项系统工程和一项文化教育工程,由外向内、潜移默化地熏陶滋润人,以其独特的作用和力量感化悟化人,使人们在获取知识的过程中,自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶,并用这种文化规范指导自己的行为。因此说,机关廉政文化是一项长期艰巨的任务,必须注重长远,从完善长效机制上下功夫。一是建立责任机制。按照党风廉政建设责任制和廉政文化建设领导体制、工作机制的要求,落实领导责任和工作责任,明确工作规划、工作规范和目标,强化督促检查,严格责任追究。二是完善考核机制。把廉政文化建设纳入机关精神文明建设和党风廉政建设的总体部署,作为年度目标管理的重要内容,与干部队伍建设、业务建设同规划、同部署、同研究、同检查、同考核、同奖惩,同时,要加强利益引导,实行奖勤罚懒、奖优罚劣。三是健全测评机制。测评是防止廉政文化建设发生形式主义的重要环节。机关廉政文化建设搞得好不好,主要看是否增强了党员干部的廉政意识,是否促进了廉政工作的落实,是否健全了廉政制度,是否形成了良好的机关作风,是否推动了高素质的干部队伍建设。通过科学评估、分析和长期、连续的调查比较,即可对廉政文化建设得出较为准确的判断。要把廉政文化建设与绩效目标同部署,同实施,同考核,在市直机关真正形成教育、制度、监督、惩治和文化推动五位一体的机关廉政建设体系。四是落实保障机制。廉政文化建设同样离不开一定的人力、物力、财力支持,要加大对廉政文化建设的投入,将廉政文化建设所需经费列入财政预算,并探索建立以财政拨款、单位自筹、社会资助的多渠道、多方位的经费保障机制,形成廉政文化建设的良性运行机制。

  6.标本兼治,重在治本。文化是一种载体和媒介,机关廉政文化建设是机关廉政建设的治本之策。机关廉政文化建设既要靠一定的形式和载体来体现,更要注重活动的文化含量,让形式为内容服务,努力做到形式与内容的有机统一。廉政文化建设要结合行风、政风、机关作风建设等廉政工作一起抓,把“务虚”与“务实”有机地统一起来,以相互促进,取长补短,协调发展,推进机关作风建设和廉政建设不断迈上新台阶新水平。

  (编辑:华华)

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篇四:廉洁文化建设调研报告

  

  廉洁文化建设情况调研报告(纪委监委)

  廉洁文化建设,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以制度规范为支撑,以群众广泛参与的创建活动和文化产品为载体,是党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性地位的一项重要内容。日前,xx省xx市纪委监委对全市廉洁文化建设情况进行了调研。

  廉洁文化建设的实践和探索

  挖掘地域特色廉洁资源。“廉元素”搭乘多种载体,实现了“廉洁文化+”的N种组合。大力弘扬历史人物廉洁思想的当代价值,深挖朱熹、苏颂、郑成功、陈嘉庚等历史名人勤廉故事,编印本土孝廉人物故事读本和廉洁微电影,将历史名人家规家训、经典故事通过多种形式呈现。依托廉洁资源优势,各区积极开展特色鲜明的廉洁文化活动,思明区建成“思廉明志·清风鹭岛”

  廉洁文化长廊,集美区推动陈嘉庚纪念馆入选全国首批廉洁教育基地,翔安区在五美家风教育馆基础上建成廉洁文化主题公园,初步形成了以陈嘉庚纪念馆为标志的省、市、区三级廉洁文化示范基地。

  延伸新时代廉洁文化触角。不断丰富廉洁文化的内涵和外延,使廉洁价值观渗入百姓心田。在覆盖面上,将廉洁文化延伸到基层末梢。如,湖里区谋划“一街一品牌”,以培育廉洁文化建设示范点为抓手,推动廉洁文化进社区。在传播形式上,将传统媒体与新媒体大胆融合。如,建立“鹭岛清风”“思廉明志”“集清扬美”等多个微信公众号,及时推送全面从严治党动态,通报典型案例,宣传党规党纪。

  强化廉洁文化教育治本功能。市纪委监委注重强化日常教育,在《xx日报》开辟专栏发布警示案例,拍摄多部警示教育片和微电影,通过以案释纪、以案释法,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。同时,注重廉洁教育及其资源的开发与建设,出台构建政商关系新生态的若干意见,通过召开专题座谈会、法律法规讲座等形式,营造风清气正的经济社会发展环境。

  当前存在的主要问题

  在认识定位层面,对廉洁文化的重要性理解尚存偏差。部分党员干部对正风反腐中内因和外因、自律和他律、治标与治本的辩证关系理解还不深刻。一些基层党委、政府抓廉洁文化建设工作的主动性还不够强,普遍存在纪检监察机关一肩挑的问题。部分基层纪检监察机关一体推进“三不”机制的思路还不够清晰,在严肃惩治、制度建设、教育管理内容上的整体把握和贯通运用方面,实践中还有脱节和滞后现象。

  在统筹规划层面,品牌建设的长远思路尚未确立。对全市的廉洁文化资源总体梳理和功能定位不足,各区缺乏廉洁文化品牌建设的整体性、长期性规划,看中即时成绩、不注重长期经营,倾向表面解读、不注重深度挖掘,一些优质的廉洁文化资源品牌热度未能持续,未充分发挥应有的廉洁教育作用。

  在文化品质层面,主题鲜明的精品力作供给不足。一些廉洁文化品牌存在内容雷同、形式单一的状况,与本地特色、本单位工作实际结合不够紧密。一些镇街虽然开展了廉洁警句创作、廉洁文艺展演、建设文化广场、编辑廉洁文化丛书等活动,看似项目丰富、形式多样,但含金量不高、时代感不强。

  在文化覆盖层面,廉洁文化受众和传播范围还有盲区。强调对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育多,一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少,尽管一些区将廉洁文化建设延伸到社区、学校,但覆盖对象仍是少数,未能形成全社会共同培育廉洁文化的生动局面。

  为廉洁文化赋予更多时代内涵

  固本培元筑根基,夯实廉洁文化基础工程。从思想深处做文章、在坚定理想信念上下功夫,坚持教育在先、警示在先、预防在先,使文化软要求和纪法硬约束内化于心、外化于行。要将文化资源有效转化为廉洁教育资源,推动廉洁教育工作在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥基础性作用,解决好世界

  观、人生观、价值观这个“总开关”问题;要充分发挥反面典型震慑作用,形成警示教育大会、警示教育基地、线上线下廉洁教育展厅、警示教育片的宣传教育格局,做到监督常在、警醒常在、关心常在;要广泛开展家风教育,进一步深化家庭美德建设,以良好家风促进、带动优良党风政风形成。

  地域传承育新风,发挥廉洁文化品牌效应。廉洁文化要观照历史和现实,贴近乡土习俗和群众需要。在传承中推进,xx人文荟萃、积淀深厚,要用鲜活的语言讲好历史名人勤廉爱民故事,用时代精神激活清廉守正的精神因子,实现廉洁文化古今交融、廉洁思想代际传承。在融合中发展,在统建中提升,对廉洁文化资源进行系统整合、精准定位,分类打造“先贤孝廉”“家风家训”“红色基因”“时代楷模”“特区清风”等廉洁文化基地和精品路线。

  统筹推进聚合力,构建廉洁文化推广矩阵。廉洁文化建设要有坚强的组织领导、严格的制度机制、广泛的推动力量来切实保障。要聚组织合力,各级党委要坚决扛起廉洁文化建设的政治责任,将其列入重要议事日程,纳入年度党风廉政建设考核内容;各机关部门要积极发挥职能作用和部门优势,主动作为,抓出成效;各级纪检监察机关在日常监督中,要把廉洁文化建设成效纳入一体推进“三不”体制机制的重点督查内容。要聚制度合力,推进廉洁文化长远建设,研究出台廉洁文化建设的指导性意见,完善覆盖融入、舆论导向、组织保障等机制,让文化与制度融为一体,把制度优势转化为治理效能。要聚载体合力,把廉洁文化融入城市文明创建,打造廉洁文化推广矩阵,强化廉洁教育基地建设,依托现代网络传播技术,拓展廉洁文化传播教育阵地,拓宽广大党员干部群众参与廉洁文化建设的渠道。

篇五:廉洁文化建设调研报告

  

  廉政文化建设调研报告(七篇)

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  廉政文化建设调研报告(七篇)

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  近年来,**区廉政文化建设在区委、区政府的正确领导下,各级各单位采取多种形式和方法,广泛开展廉政文化建设,工作取得明显成效,呈现出以下4个特点。

  (一)充分认识到了廉政文化建设的重要性。广泛深入开展廉政文化建设,坚持社会主义核心价值体系和社会主义先进文化的前进方向;对于坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针;对于着力培育干部群众的廉洁价值理念,营造廉荣贪耻的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑,具有十分重要的现实意义。如区卫计局党组高度重视,采取三个结合的方法狠抓廉政文化建设。一是把坚定理想信念、增强宗旨意识和廉政文化建设相结合。通过讲党课、举办专题讲座、召开反腐倡廉座谈会、参观廉政教育基地、观看反腐教育警示录像片、书写廉政标语、置放廉政桌牌等活动,深2016/12入开展党政条规教育、纪律作风教育、典型示范教育和警示教育,全面加强对党员干部的理想信念、最全面的写作站从政道德、优良作风和权力观、地位观、政绩观、社会主义荣辱观教育,进一步增强了广大计生干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把法规教育和廉政文化建设相结合。认真学习贯彻《中国共产党党员章程》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,狠抓落实干部述职述廉,格言统一上墙,切实维护党的纪律。三是把规范党员干部职业道德和廉政文化建设相结合。有计划、有组织地对干部职工进行职业道德为主要内容的集中培训,切实改变在职业道德建设上“叫得紧、抓得松”,“有计划无行动”等不良现象,建立和完善了以“热爱卫计、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办事”为标准的卫计职业道德体系。经信局廉政文化与廉政教育相结合,学习征订“拒腐防变光盘”每月最后一周的周五组织全体机关干部学习。农业、水务、粮食、TOP100范文排行地税等单位都十分重视廉政文化建设工作,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,工作有计划,切实把廉政文化建设作为落实党风廉政建设和推进反腐败工作的战略举措,取得了明显效果。

  (二)采取多种形式和方法加大载体建设,努力营造廉政文化氛围。如东风街道办事处机关构筑了一报、一牌、一2016/12签、一墙的廉政文化载体,廉政文化宣传阵地得到不断拓展。他们在全体机关干部职工中开展《廉政准则》考试和知识竞赛,打造“廉政走廊”、制作“廉政桌签”、安装“廉政屏保”、发送“廉政短信”等活动,引导党员干部始终做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人,工作上的能干人。还如华山办事处积极开展送图书、送电影,送演出,送培训等“廉政文化进村”活动。在开展“送廉政文化”下乡的同时,他们积极开展“种文化”活动,争取上级业务部门从资金、器材、业务指导等多个方面加大对农村文艺队、文化室的扶持力度,组织建立庄户剧团、文体协会等农村文化团体,充分利用廉政文化大院开展各类文艺活动,构建起了廉政文化大宣教的工作格局。个人简历鲍山办事处则采取四条措施打造社区廉政文化。一是以“党员之家”为平台,在各社区办公楼设立了廉政文化警示走廊。二是组织文艺演出宣传队。成立“庄户剧团”,在百姓大舞台自编自演了小品形式的“廉洁自律我做起”三句半节目,并相继开展了“为民服务零距离”、“迎国庆、唱红歌”等活动,该村参演人员四十余名,寓教于乐,警钟常鸣。三是保护干部群众参与廉政文化建设的工作热情,提高廉政文化建设的吸引力。郭店街道办事处从处机关到各村,把有关廉洁勤政自律方面的名言、警句、制度等都以匾牌的形式悬挂在办公场所的显要位置,办事处从门厅一楼到三楼,层层悬挂,以起到提醒警示作用。该处2016/12相公村建立了廉政文化美术馆,举办廉政书画笔会,设置廉政屏保,绘制廉政文化墙,以美术作品、书法、漫画、等多种群众喜闻乐见的方式解决了廉政文化形式过于单调的问题。

  (三)突出了重点。一是在对象上突出了党政机关干部特别是各级领导干部这个重点。将廉政氛围创在执政者身边。调查组所到的单位,大多数桌牌上有廉政格言,电脑上有廉政屏保,记录本上有廉政提示。如郭店街办的曹馆、工作总结相公庄利用部分所在地房产开发所建围墙粉刷廉政文化墙,既减少成本,又能及时更新内容,宣传廉荣贪耻。由于突出了党政机关这个重点,发挥了较好的带动作用。社区、企业、学校、农村廉政文化建设相继开展起来。二是在形式上突出了文化特色。如文艺演出、廉政书法展、知识竞赛、演讲比赛,建设廉政格言长廊,播放廉政光盘,创建廉政教育示范基地等,寓教于乐、寓教于游。三是在内容上突出了《党章》、《廉政准则》教育,慎权、慎独、廉洁勤政成为大家共同追求的目标。如全福街道小辛庄居委会十年坚持“入户走访”制度,做到支部五必访:生病住院居民必访;困难家庭必访;伤亡家庭必访;支持居委会工作的单位必访;对持不同意见者必访。为群众办实事、办好事,拉近了干群中间的距离,密切了干群关系,深得居民赞赏。

  (四)廉政文化建设初见成效。一是广大干部特别是领2016/12导干部廉洁勤政的自觉性有了新的提高。做到为民、务实、清廉、高效。如郭店街办的曹家馆村通过深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,各级领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,提出“六个一”的执政思想,即:一生一死一老一小一拆一建,范文内容地图对村里的大事小事做了统筹安排部署,得到村民的普遍认可。尤其是在面对旧村改造的问题,村两委不仅坚持“面对新情况,调整新思路,解决新问题,谋求新发展”的理念,而且抱着“干部不怕掉几斤肉,脱几层皮”的思想,提出“三年见成效,六年大变样”的口号。讲党性、重品行、作表率成为该村基层干部的自觉行动。二是廉荣贪耻、诚实守信的道德观念初步形成。廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动和形成了知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。三是广大干部群众有序参与反贪腐的责任意识进一步增强。积极检举腐败行为,自觉抵制腐败侵袭,理性表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设的自觉性进一步增强。

  二、廉政文化建设存在的问题和解决对策

  **区廉政文化建设在区委、区政府的正确领导和广大干部群众的广泛参与下,取得了明显成绩;但也存在着一些不容忽视的问题。

  主要表现在:一是工作开展不平衡。有的单位工作开展2016/12得比较好,但大多数单位只是结合纪检工作,对廉政文化建设作了一般性的安排,没有形成自己的工作经验特色。极个别单位存在等、靠思想,工作没有很好地开展起来。二是工作创新能力不足。有的单位就廉政讲廉政,与实际工作结合不紧密,工作处于自发状态;也有的单位工作取得一点成绩就止步不前,不求新的发展创新。三是极个别单位领导认识程度不高,标准低、投入少,廉政文化建设氛围不浓厚。一些好的典型缺乏培植,经验总结缺乏宣传推广。四是廉政社会环境有待加强。热门思想汇报当前贪腐事件在社会上还时有发生,人民群众期盼这些问题尽快得到解决。

  针对以上存在问题,提出以下4点工作建议:

  (一)提高认识,加强领导。廉政文化建设要以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度建设为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体,是一项宏大的社会系统工程,它在反腐倡廉建设中处于基础性地位,所以必须加强党的领导。建议全区各级各部门要层层成立由党(工)委一把手为组长、分管领导为副组长的廉政文化建设工作领导小组,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用。要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划,融入党的宣传思想工作和精神文明建设的总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节,切实加强组织领导。建议区纪委制定全区廉政2016/12文化建设工作实施方案,认真研究解决廉政文化建设中出现的重大问题;要认真学习借鉴外地廉政文化建设的先进经验,组织培训全区廉政文化建设骨干力量,建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制,统筹推进全区廉政文化建设的健康发展。

  (二)突出重点,因地制宜,广泛开展创建活动。一是继续突出党员干部特别是各级领导干部这个重点,在党政机关形成浓郁的廉政文化氛围。以此带动社区、企业、农村、学校等单位的廉政文化建设。范文写作二是因地制宜,制定标准。建议区纪委推出廉政文化“七进”活动:1、开展廉政文化进机关,入单位活动。开展“读书修德、以德律己”的活动,每逢节假日送上一张温馨的廉政明信片、发上一条充满浓浓廉政气息的短信息,提醒节假日不忘想廉。2、廉政文化进社区。在社区设立“廉政读书角”、“清风长廊”,推出廉政公益广告,廉政读书一条街,利用社区图书馆设立免费阅览的廉政图书、廉政报刊杂志专窗。3、廉政文化进协会入社团。编送勤政廉政资料给相关人员,分散或集中学习相结合,使协会、社团的每一位成员主动加入并自觉参与到廉政文化建设行列之中以廉气荡涤污浊腐朽的落后文化。4、廉政文化进学校。中小学校开展思想道德和廉洁典型示范教育,大学和各类培训以反腐倡廉形势及廉政法规教育为主开展廉政演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政学习交流会等活动。2016/125、廉政文化进家庭。组织领导干部家属开展“廉内助”教育,构筑家庭廉政防线,开展警示教育,向领导干部家属发廉政信、廉政短信息,纪委与领导干部家属签“助廉承诺书”。6、廉政文化进企业。有针对性地开展遵纪守法的廉洁诚信教育,使企业依法经营,廉洁从业,诚实守信;在企业中专门建立廉政文化园地,开辟廉政专栏。7、廉政文化进农村,组织开展廉政文化下乡、送廉政电影、廉政书等活动。增强廉政文化的社会效应;心得体会利用乡镇、村文化演出队,在群众聚集的广场,以群众喜闻乐见的方式,举办廉政文艺表演,廉政故事会,大力宣扬廉风,弘扬廉气,鞭挞腐恶。三是部门任务分工要明确,工作通力协作、密切配合。宣传、文化、报社、广电、通讯、民政、旅游等部门要在唱廉洁歌、演廉洁剧、建廉洁专栏、发廉洁短信、建设廉洁教育示范基地等方面有具体的工作要求和可考核的工作目标。真正使每个部门、单位都成为廉政文化建设的组织者和创建者。四是努力提高办案质量,提拔使用廉洁勤政的干部。让贪腐者付出更高成本,让廉洁者得到益处;让人们在反正两方面教材中得到警示和启迪。

  (三)适应廉政文化建设要求,加大载体建设力度。一是以创建文明单位为载体,促进廉政文化进机关。各级各部门要普遍设置了廉政警言警句、廉政文化宣传栏、学习园地,宣传党的反腐倡廉政策、勤政廉政的典型,开展反腐倡廉教2016/12育,交流学习构建惩防体系建设的心得。二是以创建文明社区为切入点,积极打造廉政文化进社区。各社区要设立廉政文化宣传长廊,建立廉政文化活动室,组织廉政文化演艺队伍,巡演于街头巷末。三是开展“家庭助廉承诺”为主题,促进廉政文化教育进家庭。组织领导干部配偶观看警示教育片、到廉政教育基地现场感受贪腐警示教育,倡导她们常吹“廉政风”,常敲“警示钟”,增设“防腐门”,严把“进门关”,争当“廉内助”,树立好家风。四是以“小手拉大手,共创廉洁社会”活动为抓手,将廉洁文化纳入学生德育教育。以“从小树立廉洁意识,监督父母遵纪守法”为主要内容,在全区中小学中开展把廉洁带回家的主题团队活动,使学生们受到了潜移默化的文明礼貌,自爱自律教育。

  (四)切实加强廉政制度建设。加强制度建设,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。要坚持和健全组织人事、财务审计、政务公开、重大决策咨询、重大责任追究等制度,继续开展权力阳光运行活动,不仅把廉政文化建设制度印在本上,悬在墙上,还要记在心上,落实到行动上,最大限度减少由于体制障碍和制度漏洞产生的腐败问题。

  (篇二)

  文化因素是发展中国家腐败多发易发的主要因素之一。2016/12中国反腐败的艰难之处,正是缺少一种反腐倡廉的文化氛围,反腐倡廉能否深入进行,离不开廉政文化的坚强支持。如果没有廉政文化做基础,腐败现象被看作“正常”,则反腐倡廉就很难被党员领导干部和其它社会成员认同,相关制度和监督举措就无法落到实处。

  一、当前廉政文化建设存在的问题

  (一)腐败文化的蔓延令人堪忧

  近年来,由于体制弊端、监督漏洞等原因,腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“腐败文化”滋生蔓延的可怕信号。

  羡腐心态。“笑贫不笑娼、笑廉不笑贪”,领导干部真心拒贿有人认为“太呆板”、“假正经”、“不合群”,甚至不敢公开自己是清官,怕受到排挤;通过不正当手段谋取官位、私利的人,被认为是“有能力”、“有门路”;而对那些被查处的贪官,人们只是感叹“后台不硬”、“运气不好”。腐败在这里被认同。

  纵腐心态。德才兼备、口碑很好的干部得不到提拔,人们觉得很正常,因为“没后台、不送礼、你就慢慢等着吧”;有些能力、品行一般的人飞黄腾达,人们认为“有靠山、有手段”;对腐败行为不抵制不举报,以“个人无法改变社会”为借口,看作与已无关。腐败在这里被放纵。

  2016/12“福利”心态。“法不责众”,“你腐败,他腐败,我也腐败”,“大家都腐败,也就无所谓腐败”。“有权不用、过期作废,此时不用,更待何时”,“得十想百、得千想万”,随着权力带给他们的甜头越来越多,心底的防线全面崩溃,而腐败所得的利益在这里被看作是官职的固有福利。

  攀比心态。一些领导干部热衷于与“大款”交往,“中午围着桌子转,晚上绕着裙子转”,觉得他们日子过得潇洒,而自己身居要职,却过得如此平淡,心里渐渐失衡,信念开始动摇,理想开始滑坡,再也经受不住“灯红酒绿,红唇绿裙”的诱惑,在糖衣炮弹的轰炸下,一步一步走向腐化堕落。

  (二)廉政文化的缺失亟待弥补

  “三个代表”重要思想告诉我们:中国共产党始终代表中国先进文化发展方向,反腐倡廉必须要建立一种积极的、向上的廉政文化。要消除那些腐败心态,引导全社会都参与到这项系统工程之中去,就必须树立三种意识:

  一、廉政文化建设要树立群众意识,体现奉献精神。执政党的规律表明,人民群众的选择不是一次性的,而是一个动态的过程。党来自于人民,必须植根于人民,服务于人民。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。因此,保持党同人民群众的血肉联系,就要做到立党为公、执政为民,永不脱离群众。

  201611/12201612/12

篇六:廉洁文化建设调研报告

  

  廉政文化建设调研报告范文

  文化因素是发展中国家腐败多发易发的主要因素之一。中国反腐败的艰难之处,正是缺少一种反腐倡廉的文化氛围,反腐倡廉能否深入进行,离不开廉政文化的坚强支持。如果没有廉政文化做基础,腐败现象被看作“正常”,则反腐倡廉就很难被党员领导干部和其它社会成员认同,相关制度和监督举措就无法落到实处。

  一、当前廉政文化建设存在的问题

  (一)腐败文化的蔓延令人堪忧

  近年来,由于体制弊端、监督漏洞等原因,腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“腐败文化”滋生蔓延的可怕信号。

  羡腐心态。“笑贫不笑娼、笑廉不笑贪”,领导干部真心拒贿有人认为“太呆板”、“假正经”、“不合群”,甚至不敢公开自己是清官,怕受到排挤;通过不正当手段谋取官位、私利的人,被认为是“有能力”、“有门路”;而对那些被查处的贪官,人们只是感叹“后台不硬”、“运气不好”。腐败在这里被认同。

  1/纵腐心态。德才兼备、口碑很好的干部得不到提拔,人们觉得很正常,因为“没后台、不送礼、你就慢慢等着吧”;有些能力、品行一般的人飞黄腾达,人们认为“有靠山、有手段”;对腐败行为不抵制不举报,以“个人无法改变社会”为借口,看作与已无关。腐败在这里被放纵。

  “福利”心态。“法不责众”,“你腐败,他腐败,我也腐败”,“大家都腐败,也就无所谓腐败”。“有权不用、过期作废,此时不用,更待何时”,“得十想百、得千想万”,随着权力带给他们的甜头越来越多,心底的防线全面崩溃,而腐败所得的利益在这里被看作是官职的固有福利。

  攀比心态。一些领导干部热衷于与“大款”交往,“中午围着桌子转,晚上绕着裙子转”,觉得他们日子过得潇洒,而自己身居要职,却过得如此平淡,心里渐渐失衡,信念开始动摇,理想开始滑坡,再也经受不住“灯红酒绿,红唇绿裙”的诱惑,在糖衣炮弹的轰炸下,一步一步走向腐化堕落。

  (二)廉政文化的缺失亟待弥补

  “三个代表”重要思想告诉我们:中国共产党始终代表中国先进文化发展方向,反腐倡廉必须2/要建立一种积极的、向上的廉政文化。要消除那些腐败心态,引导全社会都参与到这项系统工程之中去,就必须树立三种意识:

  一、廉政文化建设要树立群众意识,体现奉献精神。执政党的规律表明,人民群众的选择不是一次性的,而是一个动态的过程。党来自于人民,必须植根于人民,服务于人民。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。因此,保持党同人民群众的血肉联系,就要做到立党为公、执政为民,永不脱离群众。这是党的性质和宗旨的必然要求,也是共产党人应有的政治品质。只有牢固地树立了群众意识,增强公仆观念,才不会把经济生活中的等价交换搬到党内来,就不会斤斤计较个人的得失,就不会利用手中权力与民争利,牟取私利,就会在为人民服务中、为事业奉献中得到最大的愉快和满足,就会得到人民群众真心的拥护和爱戴。

  二、廉政文化建设要树立责任意识,用好公共权力。作为一名共产党人,领导干部要以正常的心态对待权力,树立正确的权力观,首先要认识权力是一种公共资源,做到权为民所用。权力的大小决定责任的大小,领导干部行使权力时一定牢记所3/承担的责任。只有把立党为公、执政为民作为自己的人生追求,树立高尚的人格,才不会为名所缚、为物所累、为利所驱、为色所诱,才会为人民用好权、掌好权,才能自觉消除“有权不用、过期作废”的错误观念。

  三、廉政文化建设要树立正确的价值观,恪守道德操守。作为党员、领导干部既要为国家和人民建功立业,带领群众奔小康,又要最大限度实现自我的个人价值和恪守道德操守;既要廉洁奉公,清廉从政,又要严于律己,不搞特殊化,不滥用权力,以身作则,给下属和群众做榜样,只有这样才能保持共产党的本色。

  二、加强廉政文化建设的对策

  (一)把握导向,增强前瞻性

  廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价,是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。廉政文化在党风廉政建设中具有导向和支撑作用,它推动人们形成良好的廉政修养和生活方式,能产生巨大的精神和物质力量。在党风廉政教育中,要注重把握导向,一要揭露和批判影响党风、政风和社会风气好转的4/各种“庸俗文化”。二要培养公民廉洁从政的信仰和追求,特别是国家公务人员,更要树立忠诚、廉洁和为民的信仰。通过把握导向,加强廉政文化建设,使廉政作为文化理念和行为准则,植根于社会多数人心中,成为全社会的自觉行动,使廉政成为人们的生活习惯和需要,成为社会时尚和人生价值追求,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。

  (二)力抓机制,体现全局性

  廉政文化建设是一项系统性工程,涉及面广,必须整合全社会的力量,形成党风廉政建设的“大宣教”格局,建立党风廉政建设“大宣教”机制。一要建立领导机制。成立党风廉政宣教工作领导小组,其成员可由党委领导牵头,纪委、组织、宣传、党校、文化、广电等部门领导组成,其主要职责是负责本地党风廉政宣教工作的组织协调。二要建立工作机制。建立党风廉政宣教工作联席会议制度,一般可每季度或半年召开一次会议,具体听取工作情况汇报,研究部署下阶段工作重点,以及协调相关工作等。三要健全责任机制。根据各责任部门的职责,年初制定下发全年党风廉政宣教工作意见计划,量化任务,明确目标,细化责任,严格实行工5/作目标责任制,年中和年底进行检查和考核,确保各项任务的落实。

  (三)把准时机,强调防范性

  纵观各地腐败现象的发生情况来看,往往有一些“高发期”和“高危人”,因此,我们可切中要害,把准这些“多事之期、多事之人”,积极加以防范。一要严防“节日病”。如“元旦、春节、五一、十一”等,采取下发文件,召开会议,严明纪律要求,组织党员干部开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁自律活动。长假前,开展严禁公车私用、公款旅游、婚丧喜庆大操大办等纪律教育,长假中进行督查,长假后进行督办。二要杜绝“换届病”。如乡镇部门换届,机构改革中,针对提拔用人、财务管理、国有资产监管等问题,及时严明组织纪律,强化遵章守纪教育。三要防治“高危人”。对新提任干部进行任前谈话教育,特别是对“一把手”进行重点教育,对容易出现的问题,及时加以提醒,防患于未然;有轻微违纪或存在倾向性、苗头性问题的干部进行诫勉谈话,早打招呼,及时提醒,消灭在萌芽状态。

  (四)抓住重点,突出针对性

  6/加强党风廉政教育:在教育对象上,要以科级以上领导干部、执纪执法部门干部队伍和关键领域、实权岗位上的党员干部为重点。在教育内容上,重点要加强理想信念教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;加强廉政道德教育,引导干部树立良好的从政道德;加强艰苦奋斗教育,引导党员干部牢记“两个务必”;加强腐败风险意识教育,提高公众对腐败危害性的认识,提高全社会反腐败的整合力;加强党纪法规教育,努力做到人人皆知,人人皆晓,人人皆行,不断提高党员干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性。在教育方式上,坚持以警示教育为重点,亮红灯、敲警钟,用鲜活的事实教育党员干部不触“高压线”,同时要加强正面先进典型教育。

  (五)创新形式,确保有效性

  一是廉政文化建设必须与时俱进,紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动,保持共产党员先进性教育以及学习贯彻党的十六大精神等主题活动,主动把党性党风党纪教育纳入其中,乘风借势,不断深化。二是要充分运用新闻媒体宣传教育,增强7/廉政文化的影响力。比如在电台、电视台和报纸开辟专栏,在互联网设立党风廉政网页网站,进行党风廉政法律法规教育,做到报纸有文章、广播有声音、电视有形象、网络有影响,让党员干部在打开报纸、电视、电脑时,都能看到党纪政纪条规,形成强大的舆论声势。三是要不断拓宽教育载体。采取编排廉政文艺节目,举办廉政勤政先进事迹报告会,以及开展廉政警句征集,廉政书画展览等党员干部喜闻乐见的形式,进行反腐倡廉教育,使党员干部群众在寓教于乐中,得到党风廉政建设的良好教育。四是要充分运用电化手段。组织广大党员干部观看正反典型电教专题片,辅之以领导干部讲廉政党课,党员干部撰写观后感等,不断增强教育效果。

  8/8

篇七:廉洁文化建设调研报告

  

  廉政文化建设调研报告(七篇)

  《廉政文化建设调研报告(七篇)》的范文,觉得应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。

  廉政文化建设调研报告(七篇)

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  近年来,**区廉政文化建设在区委、区政府的正确领导下,各级各单位采取多种形式和方法,广泛开展廉政文化建设,工作取得明显成效,呈现出以下4个特点。

  (一)充分认识到了廉政文化建设的重要性。广泛深入开展廉政文化建设,坚持社会主义核心价值体系和社会主义先进文化的前进方向;对于坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针;对于着力培育干部群众的廉洁价值理念,营造廉荣贪耻的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑,具有十分重要的现实意义。如区卫计局党组高度重视,采取三个结合的方法狠抓廉政文化建设。一是把坚定理想信念、增强宗旨意识和廉政文化建设相结合。通过讲党课、举办专题讲座、召开反腐倡廉座谈会、参观廉政教育基地、观看反腐教育警示录像片、书写廉政标语、置放廉政桌牌等活动,深2016/12入开展党政条规教育、纪律作风教育、典型示范教育和警示教育,全面加强对党员干部的理想信念、最全面的写作站从政道德、优良作风和权力观、地位观、政绩观、社会主义荣辱观教育,进一步增强了广大计生干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把法规教育和廉政文化建设相结合。认真学习贯彻《中国共产党党员章程》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,狠抓落实干部述职述廉,格言统一上墙,切实维护党的纪律。三是把规范党员干部职业道德和廉政文化建设相结合。有计划、有组织地对干部职工进行职业道德为主要内容的集中培训,切实改变在职业道德建设上“叫得紧、抓得松”,“有计划无行动”等不良现象,建立和完善了以“热爱卫计、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办事”为标准的卫计职业道德体系。经信局廉政文化与廉政教育相结合,学习征订“拒腐防变光盘”每月最后一周的周五组织全体机关干部学习。农业、水务、粮食、TOP100范文排行地税等单位都十分重视廉政文化建设工作,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,工作有计划,切实把廉政文化建设作为落实党风廉政建设和推进反腐败工作的战略举措,取得了明显效果。

  (二)采取多种形式和方法加大载体建设,努力营造廉政文化氛围。如东风街道办事处机关构筑了一报、一牌、一2016/12签、一墙的廉政文化载体,廉政文化宣传阵地得到不断拓展。他们在全体机关干部职工中开展《廉政准则》考试和知识竞赛,打造“廉政走廊”、制作“廉政桌签”、安装“廉政屏保”、发送“廉政短信”等活动,引导党员干部始终做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人,工作上的能干人。还如华山办事处积极开展送图书、送电影,送演出,送培训等“廉政文化进村”活动。在开展“送廉政文化”下乡的同时,他们积极开展“种文化”活动,争取上级业务部门从资金、器材、业务指导等多个方面加大对农村文艺队、文化室的扶持力度,组织建立庄户剧团、文体协会等农村文化团体,充分利用廉政文化大院开展各类文艺活动,构建起了廉政文化大宣教的工作格局。个人简历鲍山办事处则采取四条措施打造社区廉政文化。一是以“党员之家”为平台,在各社区办公楼设立了廉政文化警示走廊。二是组织文艺演出宣传队。成立“庄户剧团”,在百姓大舞台自编自演了小品形式的“廉洁自律我做起”三句半节目,并相继开展了“为民服务零距离”、“迎国庆、唱红歌”等活动,该村参演人员四十余名,寓教于乐,警钟常鸣。三是保护干部群众参与廉政文化建设的工作热情,提高廉政文化建设的吸引力。郭店街道办事处从处机关到各村,把有关廉洁勤政自律方面的名言、警句、制度等都以匾牌的形式悬挂在办公场所的显要位置,办事处从门厅一楼到三楼,层层悬挂,以起到提醒警示作用。该处2016/12相公村建立了廉政文化美术馆,举办廉政书画笔会,设置廉政屏保,绘制廉政文化墙,以美术作品、书法、漫画、等多种群众喜闻乐见的方式解决了廉政文化形式过于单调的问题。

  (三)突出了重点。一是在对象上突出了党政机关干部特别是各级领导干部这个重点。将廉政氛围创在执政者身边。调查组所到的单位,大多数桌牌上有廉政格言,电脑上有廉政屏保,记录本上有廉政提示。如郭店街办的曹馆、工作总结相公庄利用部分所在地房产开发所建围墙粉刷廉政文化墙,既减少成本,又能及时更新内容,宣传廉荣贪耻。由于突出了党政机关这个重点,发挥了较好的带动作用。社区、企业、学校、农村廉政文化建设相继开展起来。二是在形式上突出了文化特色。如文艺演出、廉政书法展、知识竞赛、演讲比赛,建设廉政格言长廊,播放廉政光盘,创建廉政教育示范基地等,寓教于乐、寓教于游。三是在内容上突出了《党章》、《廉政准则》教育,慎权、慎独、廉洁勤政成为大家共同追求的目标。如全福街道小辛庄居委会十年坚持“入户走访”制度,做到支部五必访:生病住院居民必访;困难家庭必访;伤亡家庭必访;支持居委会工作的单位必访;对持不同意见者必访。为群众办实事、办好事,拉近了干群中间的距离,密切了干群关系,深得居民赞赏。

  (四)廉政文化建设初见成效。一是广大干部特别是领2016/12导干部廉洁勤政的自觉性有了新的提高。做到为民、务实、清廉、高效。如郭店街办的曹家馆村通过深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,各级领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,提出“六个一”的执政思想,即:一生一死一老一小一拆一建,范文内容地图对村里的大事小事做了统筹安排部署,得到村民的普遍认可。尤其是在面对旧村改造的问题,村两委不仅坚持“面对新情况,调整新思路,解决新问题,谋求新发展”的理念,而且抱着“干部不怕掉几斤肉,脱几层皮”的思想,提出“三年见成效,六年大变样”的口号。讲党性、重品行、作表率成为该村基层干部的自觉行动。二是廉荣贪耻、诚实守信的道德观念初步形成。廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动和形成了知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。三是广大干部群众有序参与反贪腐的责任意识进一步增强。积极检举腐败行为,自觉抵制腐败侵袭,理性表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设的自觉性进一步增强。

  二、廉政文化建设存在的问题和解决对策

  **区廉政文化建设在区委、区政府的正确领导和广大干部群众的广泛参与下,取得了明显成绩;但也存在着一些不容忽视的问题。

  主要表现在:一是工作开展不平衡。有的单位工作开展2016/12得比较好,但大多数单位只是结合纪检工作,对廉政文化建设作了一般性的安排,没有形成自己的工作经验特色。极个别单位存在等、靠思想,工作没有很好地开展起来。二是工作创新能力不足。有的单位就廉政讲廉政,与实际工作结合不紧密,工作处于自发状态;也有的单位工作取得一点成绩就止步不前,不求新的发展创新。三是极个别单位领导认识程度不高,标准低、投入少,廉政文化建设氛围不浓厚。一些好的典型缺乏培植,经验总结缺乏宣传推广。四是廉政社会环境有待加强。热门思想汇报当前贪腐事件在社会上还时有发生,人民群众期盼这些问题尽快得到解决。

  针对以上存在问题,提出以下4点工作建议:

  (一)提高认识,加强领导。廉政文化建设要以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度建设为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体,是一项宏大的社会系统工程,它在反腐倡廉建设中处于基础性地位,所以必须加强党的领导。建议全区各级各部门要层层成立由党(工)委一把手为组长、分管领导为副组长的廉政文化建设工作领导小组,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用。要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划,融入党的宣传思想工作和精神文明建设的总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节,切实加强组织领导。建议区纪委制定全区廉政2016/12文化建设工作实施方案,认真研究解决廉政文化建设中出现的重大问题;要认真学习借鉴外地廉政文化建设的先进经验,组织培训全区廉政文化建设骨干力量,建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制,统筹推进全区廉政文化建设的健康发展。

  (二)突出重点,因地制宜,广泛开展创建活动。一是继续突出党员干部特别是各级领导干部这个重点,在党政机关形成浓郁的廉政文化氛围。以此带动社区、企业、农村、学校等单位的廉政文化建设。范文写作二是因地制宜,制定标准。建议区纪委推出廉政文化“七进”活动:1、开展廉政文化进机关,入单位活动。开展“读书修德、以德律己”的活动,每逢节假日送上一张温馨的廉政明信片、发上一条充满浓浓廉政气息的短信息,提醒节假日不忘想廉。2、廉政文化进社区。在社区设立“廉政读书角”、“清风长廊”,推出廉政公益广告,廉政读书一条街,利用社区图书馆设立免费阅览的廉政图书、廉政报刊杂志专窗。3、廉政文化进协会入社团。编送勤政廉政资料给相关人员,分散或集中学习相结合,使协会、社团的每一位成员主动加入并自觉参与到廉政文化建设行列之中以廉气荡涤污浊腐朽的落后文化。4、廉政文化进学校。中小学校开展思想道德和廉洁典型示范教育,大学和各类培训以反腐倡廉形势及廉政法规教育为主开展廉政演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政学习交流会等活动。2016/125、廉政文化进家庭。组织领导干部家属开展“廉内助”教育,构筑家庭廉政防线,开展警示教育,向领导干部家属发廉政信、廉政短信息,纪委与领导干部家属签“助廉承诺书”。6、廉政文化进企业。有针对性地开展遵纪守法的廉洁诚信教育,使企业依法经营,廉洁从业,诚实守信;在企业中专门建立廉政文化园地,开辟廉政专栏。7、廉政文化进农村,组织开展廉政文化下乡、送廉政电影、廉政书等活动。增强廉政文化的社会效应;心得体会利用乡镇、村文化演出队,在群众聚集的广场,以群众喜闻乐见的方式,举办廉政文艺表演,廉政故事会,大力宣扬廉风,弘扬廉气,鞭挞腐恶。三是部门任务分工要明确,工作通力协作、密切配合。宣传、文化、报社、广电、通讯、民政、旅游等部门要在唱廉洁歌、演廉洁剧、建廉洁专栏、发廉洁短信、建设廉洁教育示范基地等方面有具体的工作要求和可考核的工作目标。真正使每个部门、单位都成为廉政文化建设的组织者和创建者。四是努力提高办案质量,提拔使用廉洁勤政的干部。让贪腐者付出更高成本,让廉洁者得到益处;让人们在反正两方面教材中得到警示和启迪。

  (三)适应廉政文化建设要求,加大载体建设力度。一是以创建文明单位为载体,促进廉政文化进机关。各级各部门要普遍设置了廉政警言警句、廉政文化宣传栏、学习园地,宣传党的反腐倡廉政策、勤政廉政的典型,开展反腐倡廉教2016/12育,交流学习构建惩防体系建设的心得。二是以创建文明社区为切入点,积极打造廉政文化进社区。各社区要设立廉政文化宣传长廊,建立廉政文化活动室,组织廉政文化演艺队伍,巡演于街头巷末。三是开展“家庭助廉承诺”为主题,促进廉政文化教育进家庭。组织领导干部配偶观看警示教育片、到廉政教育基地现场感受贪腐警示教育,倡导她们常吹“廉政风”,常敲“警示钟”,增设“防腐门”,严把“进门关”,争当“廉内助”,树立好家风。四是以“小手拉大手,共创廉洁社会”活动为抓手,将廉洁文化纳入学生德育教育。以“从小树立廉洁意识,监督父母遵纪守法”为主要内容,在全区中小学中开展把廉洁带回家的主题团队活动,使学生们受到了潜移默化的文明礼貌,自爱自律教育。

  (四)切实加强廉政制度建设。加强制度建设,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。要坚持和健全组织人事、财务审计、政务公开、重大决策咨询、重大责任追究等制度,继续开展权力阳光运行活动,不仅把廉政文化建设制度印在本上,悬在墙上,还要记在心上,落实到行动上,最大限度减少由于体制障碍和制度漏洞产生的腐败问题。

  (篇二)

  文化因素是发展中国家腐败多发易发的主要因素之一。2016/12中国反腐败的艰难之处,正是缺少一种反腐倡廉的文化氛围,反腐倡廉能否深入进行,离不开廉政文化的坚强支持。如果没有廉政文化做基础,腐败现象被看作“正常”,则反腐倡廉就很难被党员领导干部和其它社会成员认同,相关制度和监督举措就无法落到实处。

  一、当前廉政文化建设存在的问题

  (一)腐败文化的蔓延令人堪忧

  近年来,由于体制弊端、监督漏洞等原因,腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“腐败文化”滋生蔓延的可怕信号。

  羡腐心态。“笑贫不笑娼、笑廉不笑贪”,领导干部真心拒贿有人认为“太呆板”、“假正经”、“不合群”,甚至不敢公开自己是清官,怕受到排挤;通过不正当手段谋取官位、私利的人,被认为是“有能力”、“有门路”;而对那些被查处的贪官,人们只是感叹“后台不硬”、“运气不好”。腐败在这里被认同。

  纵腐心态。德才兼备、口碑很好的干部得不到提拔,人们觉得很正常,因为“没后台、不送礼、你就慢慢等着吧”;有些能力、品行一般的人飞黄腾达,人们认为“有靠山、有手段”;对腐败行为不抵制不举报,以“个人无法改变社会”为借口,看作与已无关。腐败在这里被放纵。

  2016/12“福利”心态。“法不责众”,“你腐败,他腐败,我也腐败”,“大家都腐败,也就无所谓腐败”。“有权不用、过期作废,此时不用,更待何时”,“得十想百、得千想万”,随着权力带给他们的甜头越来越多,心底的防线全面崩溃,而腐败所得的利益在这里被看作是官职的固有福利。

  攀比心态。一些领导干部热衷于与“大款”交往,“中午围着桌子转,晚上绕着裙子转”,觉得他们日子过得潇洒,而自己身居要职,却过得如此平淡,心里渐渐失衡,信念开始动摇,理想开始滑坡,再也经受不住“灯红酒绿,红唇绿裙”的诱惑,在糖衣炮弹的轰炸下,一步一步走向腐化堕落。

  (二)廉政文化的缺失亟待弥补

  “三个代表”重要思想告诉我们:中国共产党始终代表中国先进文化发展方向,反腐倡廉必须要建立一种积极的、向上的廉政文化。要消除那些腐败心态,引导全社会都参与到这项系统工程之中去,就必须树立三种意识:

  一、廉政文化建设要树立群众意识,体现奉献精神。执政党的规律表明,人民群众的选择不是一次性的,而是一个动态的过程。党来自于人民,必须植根于人民,服务于人民。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。因此,保持党同人民群众的血肉联系,就要做到立党为公、执政为民,永不脱离群众。

  201611/12201612/12

篇八:廉洁文化建设调研报告

  

  深入推进企业廉政文化建设的调研与思考

  中小企业科

  企业廉政文化建设是党中央制定的惩治和预防腐败体系的重要组成部分,塑造廉洁的企业文化,不仅是提高企业从业人员的思想觉悟和道德水平,促进企业诚信建设、依法经营、和谐健康发展,增强企业凝聚力、竞争力和可持续发展能力的内在需要;也是在全社会培养以廉为荣、以贪为耻、讲究诚信、遵纪守法的社会风尚和文化氛围,优化经济社会发展环境的客观要求;对于提高党的执政能力和构建和谐社会等,都具有极其重大的意义和作用。

  近年来,我县工业经济如雨后春笋,蓬勃发展。据统计,截止2010年底,我县工业企业数9600多家,实现工业总产值898.21亿;其中规模以上企业987家,完成工业总产值615.9亿。工业经济总量和质量的提升得益于县委县府的正确领导,也离不开企业经营者的不懈努力,以及企业廉政文化的有效推进,为更好地探索企业廉政文化建设,推进企业发展,我局围绕这一课题开展了专题调研,并形成如下报告。

  一、我县企业廉政文化建设的现状

  (一)政府倡导、部门联动认真落实廉政建设责任制

  一是组织机构明确到位。成立了县经贸局企业廉政文化建设协调小组及办公室,组长由县经贸局局长担任,副组长由县经贸局分管局长担任。明确了具体的责任科室,研究制订下发了《关于开展“廉洁文化进企业”活动的实施意见》《意见》对廉政文化进企业活动在指导思想、活动内容、实施步骤以及具体要求等方面提出了明确的要求。同时各镇、开发区也成立了相应的工作机构,落实专门人员具体开展工作,各镇分别由组长、副组长、组员和联络员组成。

  二是工作开展有点有面。一方面通过开展对规模以上企业的调查摸底工作,特别是在规模型企业当中展开调查,了解我县现有企业的数量、规模、党组织建设、管理者对开展廉政文化建设的态度等情况,既掌握了工作主动权,也为确定试点企业、制订活动方案打下了基础,全县共选择了16家企业作为廉政文化建设试点企业先行起步。另一方面,持续发挥嘉善县经贸网企业管理网络教育平台的作用,平台自2005年开通以来,每年进行课程更新,向县内的企业经营管理者开放,内容涉及经营管理的各个方面,也包括企业廉政文化建设。同时向规模企业和重点成长型企业累计发放学习卡3000多张,加深企业经营管理者对企业廉政文化建设的了解。

  (二)企业持续有效开展廉政文化建设。

  一是实行分层施教。一是对于企业管理层,以增强承担社会责任意识为切入点,重点加强依法经营、诚信经营、忠于职守、廉洁从业等方面的教育;对企业党员,重点加强先进性教育,发挥广大党员的排头兵和领头雁作用;二是对于一线职工,重点加强社会公德、职业道德勤俭节约等方面的教育,积极倡导“以廉为荣,以俭为美”的廉洁理念。通过实行分层施教,收到了良好的效果。如:嘉善烟草专卖局提炼了“创业、创新、创优、创誉”的企业精神,广大企业员工节约资源和岗位勤廉意识逐步提高,企业减少了浪费,降低了成本,收到实实在在的效果。同时,围绕培育和弘扬企业精神和价值观,以强有力的廉政文化建设为企业文化建设把握方向,为增强企业核心竞争力提供保障。在实践中,将廉政文化同企业的党建工作、文明创建、企业管理、生产经营、企业发展、职工教育、综治、普法、企业与员工的现实利益等方方面面结合起来,融入企业文化中去,不断丰富、补充和完善企业文化的内涵和外延,不搞孤立的廉政文化建设,收到较好效果。

  二是活动载体丰富。积极开展各种合理化建议活动,在节能降耗、修旧利废等方面号召和鼓舞全体员工为企业发展建言献策。通过这些活动,极大地激发了职工参与民主管理的积极性,有力地促进了企业稳定发展。例如:嘉兴天马打印机耗材有限公司“坚持企业民主管理,贯彻落实科学发展,实现企业和谐共赢”的工作理念,公司制订了《推行厂务公开民主管理工作的操作程序》和《职代会操作规程》,建立厂务公开栏,设有三大版块宣传橱窗,认真签订劳动合同,认真落实职工代表大会制度。有的企业深入挖掘企业中爱国爱企、遵纪守法、明礼诚信、廉洁创业的典型事例,如:万正精神——顽强拼搏,敢为人先,诚信务实以及不计得失勇担责任的奉献精神和顾全大局的牺牲精神。建立企业满意度调查制度,公司每年采取不同的方式在员工中进行满意度调查,听取、收集员工对公司发展、管理等方面的意见,2009年11月份,公司提出:“你对各种管理制度的实施效果是否满意?”“你对提高产品质量是否有好的建议?”等16个方面,进行《员工满意度问卷调查》,员工畅所欲言,提出了很好的意见和建议,收到了很好的效果。

  三是制度保障推进。切实抓好企业将廉政理念和有关制度规定渗透到权力运行环节,抑制违纪违法案件的发生,这也成为我县企业廉政文化建设的一大亮点。例如:浙江长盛滑动轴承有限公司坚持“四个突出”,即突出职工最关心、反映最强烈的问题;突出涉及职工切身利益,需要让职工清楚的问题;突出容易引发矛盾的问题;突出关系企业改革、发展、稳定,体现职工民主权利、民主决策的问题。如:浙江双飞无油轴承有限公司不断营造企业文化,通过文化传播而形成凝聚力,运用宣传标语100多条,推动了员工素质的提高,使企业充满了号召力、执行力、战斗力。为企业长远发展奠定了坚实的基础。该公司采取系统的承包方案,销售分组承包、生产分车间承包、部门按责任承包,员工按定额不变加以激励。这些政策出台后起到了积极的效果,企业销售、利润蓬勃发展,使企业进入了快速增长发展期。

  二、企业廉政文化建设存在的问题

  一是认识上重表面轻内涵。还是存在不少企业家对廉政文化的认知程度较为肤浅,一定程度上存在廉政文化建设"无用论"、"形式主义论"等错误思想,分不清企业文化与廉政文化的从属关系。

  二是推动上重外力轻内因。依然存在廉政文化建设和廉政教育"两张皮"和"一手硬、一手软"的现象。表现为任务繁重不想抓,认识不足不愿抓,办法不多不会抓,自身不硬不敢抓,主动创新的少,被动应付过关的多,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式。

  三是实践上重事务轻规划。在推进廉政文化进企业中,发现还是存在着"头痛医头,脚痛医脚"的现象,缺乏在建设机制系统化、保障工作制度化、作用发挥长效化上探索和提高。

  三、企业廉政文化建设需注重的几个关键

  一是注重突出主题。廉政文化进企业要突出“依法经营、廉洁从业、诚实守信”这个主题。廉政文化进企业,不仅是要在企业开展廉政建设,而是要通过塑造廉洁的企业文化,提高从业人员思想道德素质,倡导“依法经营、廉洁从业、诚实守信”理念,从而在全社会形成一种崇廉、诚信、正气的社会风尚,进一步优化我市经济社会发展环境。

  二是注重联系实际。廉政文化进企业,要贴近企业的生产实际和员工的思想实际,从加强企业领导、管理人员和全体员工的理想信念教育,职业道德、社会公德教育入手,宣传党纪政纪和法律法规知识,加强爱岗敬业、诚信廉洁先进典型的示范教育,充分利用典型案例进行警示教育,提高企业领导、管理人员和全体员工的反腐倡廉意识、遵纪守法意识。要结合企业的自身特点,组织管理人员和全体员工开展对企业精神、企业经营理念和自身岗位职业道德规范的学习与讨论,提高管理人员和全体员工对社会公德和职业道德的深刻认识,引导他们牢固树立廉洁从业、诚实守信、依法经营等思想。

  三是注重创新载体。坚持以人为本的原则,做到内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。具体可采取以下几点方式:1、在企业办公场所醒目地方设立反腐倡廉警示牌和企业文化理念标牌,或张贴领导干部、管理人员的廉政承诺书等;2、在企业内部设置廉政文化宣传专栏,持之以恒地宣传廉政建设的法规、政策、制度、规定,及时表扬好人好事,弘扬正气;3、充分利用企业丰富的计算机网络资源优势,设置廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政理论调研、廉政心得体会等栏目;4、建设廉政文化室,定期收藏和陈列党和国家领导人的廉政专著,廉政报刊杂志,廉政书画作品等廉政文化、理论读物,开辟廉政文化学习园地。

  四是注重完善制度。要围绕建立现代企业管理制度,不断改进企业民主决策机制,推进企业厂务公开和民主管理。结合企业各项生产经营管理工作的实际,加强对企业工程建设招投标、大宗物资设备采购、资金管理、财务管理、项目管理等重点工作领域的制度建设。要加强对制度贯彻执行的力度,加强对企业生产经营活动中重点环节和岗位的监督管理,做到履行职责有规定、检查考核有标准、责任追究有依据,用健全的制度来规范约束企业、规范约束员工的从业行为。

  五是注重继承创新。在借鉴和继承他人成功做法的基础上,结合自己企业的实际进行创新创造,形成自己的特色,并把握好三个关系。1、廉政文化进企业和企业发展的关系,坚持廉政文化进企业服务于、服从于第一要务,与企业发展紧密融合。2、面向全体员工和以企业领导为重点的关系,既要着眼于在全企业形成“清廉诚信,谨慎宽和”的良好风尚,又要突出加强对管理人员教育这个重点。3、廉政文化进企业活动要有一定载体和不搞形式主义的关系。积极开展丰富多彩、生动活泼、独特新颖、群众喜闻乐见的教育活动,让员工在轻松愉快的活动中接受教育。

  四、进一步推进企业廉政文化建设的途径与举措

  首先,完善机构,为“谁来推进”做保障。在原有的组织机构上,进一步拓展和完善,形成由纪委、宣传、组织、经贸、文化、教育、工青妇、新闻媒体等相关部门以及乡镇街道、工业园区的三级组织网络,建立企业廉政文化建设工作统一的组织协调机制,保障各项廉政文化活动的有序开展。

  其次,示范先行,为“向谁推进”立标杆。继续抓好企业廉政文化建设示范点建设,不断由点到面,辐射带动。在各镇(街道)、开发区中确定3-5家示范企业,并积极有效地指导其创新工作内容和载体,力求从内容、形式、方法、途径等各方面研究探索一条符合嘉善实际、富有成效的企业廉政文化建设新路子。

  第三,创新载体,为“如何推进”明方向。一是在内容选择和设置上,以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,既有历代中央领导人关于反腐倡廉的重要论述,也有公民基本道德规范、社会主义荣辱观和共产主义理想信念的教育内容;既有古今中外的廉政格言、警句、经典名段,也有企业员工自创的治身、治家、治业格言等。二是大力加强阵地建设。充分利用企业现有宣传文化阵地,不断巩固、发展和创新阵地,开展丰富多彩的廉洁文化宣传教育。此外,企业还可以开设廉政文化景点、书屋、长廊、主题公园等。总之,通过举办群众喜闻乐见的文化活动,增强企业竞争的“软实力”。

  最后,健全制度,为“如何长效”增实招。一是把企业廉政文化建设纳入企业发展总体规划,建立机制、健全制度,同步部署、同步实施,把建立长效机制作为企业廉政文化建设的关键一环。二是制订阶段性企业廉政文化建设工作计划,明确不同时期廉政文化建设的工作重点和活动内容。三是建立廉政规章制度。建立和完善企业内部财务管理、物资和原材料采购、产品销售、人才定薪定岗等重点岗位、重要环节的权力运行和监督机制,把廉政文化内在的柔性约束力和法律法规外在的刚性约束力相结合,促进从业行为按照制度所期望的方向和标准规范实施。

  总的来说,推进企业廉政文化建设,在市场经济不断深化的新形势下,企业加强党风建设和反腐败工作的必然要求,如何更加充分的认识和把握中心,不建设富有时代意义的企业廉政文化,今后还将在我们的工作实践中不断努力和探索。

篇九:廉洁文化建设调研报告

  

  廉政文化建设调研报告

  廉政文化建设调研报告

  加强机关廉政文化建设,既是党的先进性建设、执政能力建设、党风廉政建设的内在要求,又是经济社会政治文明、精神文明建设的题中之义,同时还是构建社会主义和谐社会的重要方面。在“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”和基层组织建设年主题教育实践活动中,笔者通过下基层走访、召开座谈会、查核有关资料等形式,对当前机关廉政文化建设的现状、存在的问题等进行了广泛调研,并就此提出了一些粗浅建议,以期对推动机关廉政文化建设有所裨益。

  一、当前我市机关廉政文化建设的主要做法与成效

  近年来,市直各机关认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署和要求,以提升队伍内涵为先导,深化廉政文化建设和反腐败工作为重点,通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,在广大党员干部中营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,为构建“实力安庆、活力安庆、文化安庆、和谐安庆”发展目标,促进我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

  (一)注重文化引领我市各直属机关突出廉政文化先进性、传承性、群众性、实践性本质特征,使全体干部全方位感受到廉政文化气息,使廉政教育入脑入心,积极引导机关干部职工成为遵纪守法的表率、廉洁从政的模范。1、拓展廉政基础建设。氛围上,利用公共和机关场所打造廉政文化景观精品,使交通要道有廉政广告牌,走廊有廉政字画,办公室有廉政牌匾,会议室有廉政阵地,公共环境有廉政显示,过道有廉政匾幅。内容上,既有党纪条规,廉政典故,又有格言警句、书画作品。让机关每一位同志,无论是身处公共视野,还是走进机关都能看到反腐倡廉的标语,端起茶杯就能看到关于廉政的警示,挂上工作牌就能知道自己肩上的责任。2、打造

  书香文化工程。通过建立党员活动室、图书室、图书柜等方式,设立党员读书日、学习日,让机关干部职工读廉政书、写廉政文,交流心得、组织讨论,寓廉于学,寓廉于思;通过建立党员活动中心,以视频、展板、实物等形式,从安庆历史变革、和谐文化建设、创先争优活动开展、廉政文化建设、职工摄影展、基层单位风采展等方面多方位多角度地展示安庆机关廉政建设风貌。3、开展文化建设活动。通过举办机关大讲堂、安庆精神提炼、廉政建设演讲赛、知识竞赛、重温入党誓词、党史地方史展览、红色旅游、文艺演唱、歌咏比赛、“读红色经典,写心得体会”等活动。另外,结合行业特色征集廉政文化理念语(画)、举办“和谐故事大家讲”朗诵会、评比“安庆市廉政文化进机关”示范单位等丰富多彩的廉政文化进机关活动,大力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关氛围,使干部职工增强了宗旨意识、廉洁意识,牢固树立起廉洁从政、干净做事的思想道德防线。(二)注重建章立制

  规范廉政文化建设,不能仅仅是制定几个条文,几个不准,几个自律。而是要形成一种行为规范,一种生活方式,并自觉地去这样做。营造这个环境需要有体制和制度两个方面因素,制度是根本,体制是保障。1、构建常态化廉政风险预防控机制。严格将岗位廉政风险防范机制建设实施对象从领导、中层岗位扩大到全体机关干部职工,建立可控的廉政风险点防范措施,开展职权运行流程控制,注重风险可能出现的关键岗位、主要环节、重点人员。突出抓好每年度的风险防范运行,以年度为一个周期,把廉政风险防范管理分为计划、执行、考核、修正四阶段,查找问题,实施整改,切实把“为谁当权、怎样用权”的问题解决好。2、完善行政执法责任制。科学划分职能部门和职权范围,明确规定授权范围、行使程序及责任义务,把权力限制在履行职务所允许的范围内。对行政许可、行政处罚等权利进行适度分解,实行行政许可与行政处罚分离;调查与听证分离;调查与处罚分离;处罚与收缴分离,建立相互制衡的权力构成体系和权力监督制约机制,防止权力独揽、权力滥用。3、落实集体讨论制度。对重大决策、重要工作和大额资金支出严格落实集体讨论制度,建立健全民主决策、人事、财务、行政监管、行政处罚等方面的规章制度和配套措施。4、实行廉情发布制度。定期或不定期地组织开展廉政谈话、岗位廉政风险情景案例制作、警示

  教育、廉政承诺等方式延伸廉政风险建设的触觉,营造廉政风险的防范氛围;定期召开座谈会和谈心活动;对信访件、举报信、廉政建设方面需要注意的问题、明查暗访的情况进行具体细致的分析研究;对倾向性问题及时提醒、定期诫勉谈话,从而增强了工作的预见性和主动性。(三)注重载体打造廉政文化的传播和建设需要一定的载体和平台,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和学校、出版社、科研院所等各种阵地,让廉政教育进机关、进社区、进企业、进校园、进农村、进军营、进家庭。充分运用信息网络优势,着力把安庆机关党建网建成党建管理平台、党员生活平台、宣传教育平台和网络民主平台,发挥“展示安庆机关党建风采、增强机关党建服务交流”的网站作用,工委建立了机关党建主站和主网页,并为95个直属单位基层组织建立了子网页,从07年起规定凡是不涉密、可普发和上传的文件信息等,全部上网,并逐步实行平时党建工作在网上按流程考核,增强了机关党建工作的信息化、经常化、时效化,受到了基层的广泛好评。运用手机短信,快速传递传播廉政信息,保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系,有针对性、个性化地进行宣传教育。通过这些贴近群众、贴近实际、贴近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,富于亲和力、吸引力、渗透力的载体和平台,增强了廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,使机关广大干部职工乐于和易于接受,使廉政理念、廉政意识入脑入心。

  (四)注重示范功效我们党有许多优秀的共产党员,一生正气,两袖清风,得到广大人民的推崇和认可。如焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、杨善洲、郭明义等楷模,体现着时代精神,闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型,有助于在全社会弘扬正气,引导党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  (五)注重考核测评为把机关廉政文化建设落实到实处,设计了机关廉政文化建设和反腐败成效评价体系,建立行风监督员、特邀监察员制度,并结合实际,制订科学的考核测评办法,对部门和行业风气定期进行调查、测评。对一些专项的廉政教育活动进行测评,根据活动的次数、知晓度、认知度、理解程度等,评估宣传教育的效果。吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设,参与廉政建设,支持廉政建设,弘扬廉政的社会氛围。

  二、机关廉政文化建设存在的主要问题

  从总体上看,近年来我市机关廉政文化建设工作成效显著,各级干部违法违纪现象明显减少。但也存在一些不容忽视的问题。具体可概括为以下几方面:

  (一)理念认识较模糊不少基层干部群众对廉政文化建设还存在认识上的偏差,主要表现为:一是一些领导干部或多或少存在廉政文化建设是“软任务、软指标”的思想,认为廉政文化建设是做“虚功”,既费力耗时、又花钱耗财,不比办个企业、上个项目能立竿见影,很难产生看得见、摸得着的效果,因而未能真正引起重视;二是廉政文化建设的重点对象应是主要领导干部,普通干部和群众既不掌权,又不管财,更不管人,想腐败都没有条件,廉政文化建设与己无关;三是廉政文化建设视同为廉政教育,认为就是听听报告,树树典型,上上党课,唱唱红歌等,导致廉政文化建设难以深入。

  (二)方式方法欠灵活不少单位将廉政文化建设简单地等同于一般的宣传教育活动,认为只要把与廉政文化建设有关的一切活动搞得热热闹闹、轰轰烈烈就行。廉政建设的教育宣传仅仅局限于标语加口号、上课辅导、学习文件、会议报告、看反腐倡廉电教片等,有的给传统文化活动贴上“廉政标签”,看起来项目丰富、形式多样,但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意,拘泥于条块化,难以形成上下联动局面,得不到干部群众接受和认可。(三)体制机制待完善从基层调研发现,不少基层单位在廉政文化建设方面带有较强的随意性,有的是为应付上级要求抓一抓,有的是为迎接检查抓一抓,有的是为创新工作抓一抓,有的则纯粹是为了某个称号,整个廉政文化建设内容上缺乏系统性,工作上缺乏连续性,更谈不上具有长远的规划与长效的机制。

  (四)覆盖效果未显现廉政文化只有根植于民众心田,才能焕发出勃勃生机。当前,机关廉政文化建设重视程度不一,在一定范围

  内存在上级机关重视,基层不重视;领导重视,群众不重视;纪检监察机关重视,其他部门不重视的现象。覆盖面不广,预期效果难达到。由于基层机关在廉政文化建设中,没有将廉政文化同地方传统、民族风情联系起来,教育的对象主要针对领导干部,涉及一般干部、普通党员和广大群众的文化活动较少,群众反映冷谈,甚至持怀疑态度,其直接结果就是廉政文化建设难以融入人民群众的生活,导致社会力量和广大群众对廉政文化建设缺乏广泛参与度,积极性和主动性不够。

  三、加强机关廉政文化建设的意见和建议

  廉政文化建设是一项系统工程,贵在探索、重在实践,需要充分调动各方面共同参与,提升廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。

  (一)深化廉政文化建设的理念认识一是在位思廉。孔子曰:“为政一德,譬如北辰,居其所而众星共之”。自古官德如风,民风如草,风之所向,草之所从。领导干部要始终将“以廉为德本,为官德为先”作为为官之道,养成和提高官德修养,只有讲官德,尚清廉,时刻心怀为民之责,严守为官底线,不羡权力,不慕钱财,不贪奢华,不思淫乐,才会对党忠心耿耿,为民尽心尽力。二是消除模糊观念。即“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”观念。在道德层面上,引导人们提高廉政意识,廉洁素质,培育社会主义价值观,践行社会主义荣辱观。在制度层面上,引导人们自觉遵守廉洁自律的规章制度、行为习惯、生活方式等,大力营造崇廉、守廉、践廉的社会风气。

  (二)强化廉政文化建设的体制机制按照《实施纲要》的要求,把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与”的领导体制和工作机制。1、强化教育机制。一是开展针对性学习,采取举行报告会、参观红色教育基地、专题研讨、开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,大力宣传廉政文化建设的重要意义;二是开展实践活动,通过先锋岗、示范户、志愿者、结对帮扶等方式,有计划地组织干部群

  众到基层、复杂环境去锻炼,提升他们的政治素养和综合素质;三是强化典型激励,结合年度考核、民主测评、群众满意度测评等结果,评选表彰一批优秀先进,用身边人的先进典型事迹教育党员和群众,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。2、强化监管机制。一是建立党内督察制度。要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任分工体系之中,分解落实到分管领导和各部门,采取“自查为主”的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险,并加强指导督查;二是建立党外群众监督制度。通过走访、座谈、检查等形式进行督查,确保工作健康开展;三是建立社会监督制度。通过报纸、电视、网站、服务对象等公开领导干部承诺履诺情况,使廉政文化建设纳入社会化、规范化轨道。3、强化考评机制。一是完善考核评价指标体系。紧紧围绕促进和谐社会,加强基层组织,服务人民群众这个中心,科学制定考核内容,构建评价指标体系。二是完善考核方式和程序。按行业性质和特点分类设置考核内容,实行百分制及加减分考核。三是促进考核成果的运用。将廉政文化建设列入党委对各级各单位年度目标考核范围,保障廉政文化建设的有序推进。4、强化保障机制。一是强化组织保障责任制。廉政文化建设要实行党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,组织部门牵头抓,并协同纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、新闻媒体等成立廉政文化建设领导小组,定期召开廉政文化建设例会或联席会议制度,明确职责,形成通力合作的工作格局。二是建立经费保障机制。加大对廉政文化建设的投入,在人力、物力、财力上提供保障,对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制,同时注重发挥市场机制的作用,积极探索市场化运作等途径,努力形成廉政文化建设的良性运行机制。

  (三)创新廉政文化建设的方式方法

  加强廉政文化建设,必须充分运用不同手段,不同载体,不同方式方法,多角度、多渠道地面向广大干部群众进行,并与企业文化、社区文化、校园文化、农村文化、景区文化、党建工作等有机结合

  起来,开展丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的文化活动。1、深入开展文化活动。在机关深入开展廉政文化上台面、上路面、上桌面、上墙面、上页面、上版面工程,通过设立廉政书架、党务政务公开栏,制作警示提醒卡、监督卡,开展“学廉、讲廉、论廉、考廉、诺廉、评廉”和组织丰富多彩的征文、歌咏、戏曲、美术、书法、摄影、演讲、灯谜、知识竞答等活动,使机关的廉政文化建设工作亮点纷呈、充满活力。2、积极开展文艺创作。廉政文化建设离不开群众喜闻乐见的廉政文化产品,要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势,一是对传统廉政经典诗歌、文章、小说、戏剧、民间故事、谚语警句等作品进行再加工、再创造,推陈出新;二是充分利用现实题材,制作一批廉政文化教育公益广告,创作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等,使得人们在诵廉政诗、读廉政书、唱廉政歌、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术中得到灵魂的净化和思想的升华。3、努力拓展文化阵地。一方面要积极发挥党风廉政“大宣教”优势,充分利用板报、宣传栏、广播、电视、报刊、电影、广告等阵地,增强反腐倡廉宣传的声势,营造良好的舆论氛围。另一方面,要依靠各种现代科技手段,大力打造廉政文化建设的新平台。通过手机发送廉政短信,用电脑制作廉政动漫,用廉政网站开设廉政论坛,在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、“清官文化园”等多种载体,广泛介绍和大量传播廉政信息,力求以最广泛的参与、最丰富的内容、最难忘的言语把廉政文化思想的内涵呈现在尽可能多的大众面前,增强廉政文化建设的直观性、灵活性和多样性,形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。

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