农村工作会议经验交流发言：发展优势主导产业,,夯实乡村振兴基石（2024年）

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近年来，在市委、市政府的坚强领导下，县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市“三农”工作决策部署，始终把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，坚持以发展优势主导产业为突破口，全力推动产业链纵深发展、价值链高端攀升、利益链广域覆盖，掀起了一场传统农业向现代农业转变的“农业革命”，先后获得国家农业产业化示范基地、省“三农”工作先进县、全省农民增收新产业新业态示范县等殊荣，为实现乡村振兴奠定了牢固基石。

一、聚焦全域统筹，优化产业结构布局

完善县委农村工作领导小组议事规则，建立县委书记挂牌推进农村改革、书记县长牵头推进农业重点产业的领导体制，坚持每季度召开一次农村工作领导小组会议和农业农村改革专题会议，出台《关于以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革培育农业农村发展新动能的意见》等“三农”综合性文件25个。针对丘区“单位经营规模小、农产品特色精品少、农业综合效益低”的实际，打破行政区划限制，消除资源保护壁垒，在全县范围实施优势特色农业提质增效行动计划，加快构建以X、X、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系，分别制定产业发展实施方案，因地制宜划定优势产业带和集中发展区，着力建设中国最大的XX种植基地、全国领先的X标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、X优质大米基地、X优质商品蔬菜基地。

二、聚焦质量兴农，提升产业规模品质

坚持以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进主导产业规模化、绿色化、品牌化，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。实行人力物力财力向主导产业聚焦，明确“一个重点产业、一名县级领导、一个推进小组”，严格落实乡镇党委书记抓主导产业责任制，县财政每年预算3000万元支持连片集聚发展，每年投入1000万元助力10个重点乡镇产业率先突破。目前，全县种植X万亩，发展X万亩，年出栏生猪150万头，建成优质大米基地20万亩，年产优质蔬菜40万吨。实施农业标准化战略，组X、X、生猪产业技术研究院，健全农产品产地环境、生产过程、收储运销全过程的质量标准体系，实现全覆盖良种供应、全方位统防统治、全链条质量监管。全县无公害农产品产地整体认定面积达111.9万亩，成功创建国家级出口X质量安全示范区。实施“区域公用品牌+企业自主品牌”发展战略，出台农产品品牌奖励扶持办法，累计培育“三品一标”产品68个。

三、聚焦功能拓展，推进产业跨界融合

依托主导产业开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，新业态新模式发展更加活跃。推进精深加工“提价值”，加快建设X大健康产业园、X加工产业园、猪肉食品开发产业园、粮油加工集中区，扶持神龙粮油、上海梅林等农产品加工企业做大做强，2023年全县59个市级以上农业龙头企业实现销售收入43亿元。推进双线营销“拓市场”，完善流通链条和市场布局，投入4700万元建设国家电子商务进农村综合示范县，全县65%的农户与龙头企业或中介组织形成稳定购销关系，2023年实现农产品电商交易总额3.3亿元。推进农旅融合“增效益”，以“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”为导向，打造3平方公里X特色小镇，推进X产业基地“景区化”，启动猪文化主题公园建设，举办X文化节、X采摘节等乡村旅游活动，全县140个休闲农业经营单位实现年旅游收入近亿元。

四、聚焦利益共享，实现产业惠民增收

坚持把让农民群众过上美好生活作为发展产业的根本目的，加快完善利益联结机制，农民群众有了更多的获得感。聚焦“产业+贫困户”，与农商行合作创设“产业扶贫贷”，引进铁骑力士、新希望等公司开展“公司+银行+合作社+贫困户”寄养代养试点，帮助2000余名贫困群众实现“零风险脱贫”。聚焦“产业+小农户”，成立县农业社会组织服务中心，组建5个片区乡镇农业服务中心和35个资金互助组织，促进近400个农业服务组织抱团发展、协作发展，全县土地适度规模化经营面积达40万亩、社会化服务面积达80余万亩。聚焦“产业+集体经济”，开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革试点，引导农户自愿以土地、劳务、资金、闲置房屋等生产要素入股集体经济组织，首批12个试点村组建股份合作社43个，有效解决了“土地分散、资金零星、集体空壳”等问题。

下一步，县将以此次会议为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实、创新实施乡村振兴战略，以“产业兴旺”引领全县农业农村工作再上新台阶，为建设西部经济强市贡献X力量！

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